延边军分区  刘利

我州历来有着光荣的拥军历史和传统，每年各级通过开展国防教育、兵役政策宣传，较大程度上增强了驻地官兵的荣誉感、归属感和社会认同感，广大适龄青年的从军热情也有所提高。但客观地讲，目前社会群体国防观念淡化，对经济利益的普遍追求与履行国防义务的思想滑坡存在鲜明反差；受人口负增长、外出务工、升学率提高等因素影响，兵员底数严重不足，可征集兵员逐年减少（2010年815人，2011年810人，2012年805人，2013年743人，2014年726人）；退役安置政策调整导致城镇籍青年应征热情下降等问题越来越突出，征兵难问题始终得不到有效解决将直接导致国防建设的削弱，进而影响国家经略边疆的战略全局。为此必须采取有力措施予以解决。

依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》之相关规定，建议：一是建立完善的国防教育机制，活化国防教育方法，丰富国防教育形式，不断强化全民的国防观念；二是通过制定出台法律法规的形式，对抵毁军队形象、侵犯军人的权利荣誉和尊严的行为，依据法律法规严肃予以法律责任追究，着力提高军人的社会地位；三是制定出台适合我州州情的军转干部安置办法，为军队干部转业安置提供有力的法律制度保障；四是进一步完善军人荣誉制度，对军人立功受奖、喜报送达和烈士安葬、祭奠及光荣军（烈）属挂匾等仪式进行统一的系统的规范，积极扩大对受奖者的宣传，并把荣立二等功以上的军人事迹载入本地史志，增强军人及其家属的光荣感和自豪感。