敦化市卫生局局长  刘俊华

社区卫生服务中心是公益性的医疗卫生机构,以公共卫生服务和基本医疗服务为主。承担着城市居民建立健康档案、妇女保健、儿童保健、老年保健、慢性病防治、传染病防治、预防接种、残疾与精神病人康复、健康教育及健康促进、卫生监督协管、计划生育技术指导、社区巡诊、家庭病床及护理和一般常见病、多发病的诊疗等工作任务。2011年公共卫生无偿服务项目由九项增为十一项，工作任务增加了但工作人员却没有增加。据调查全州社区卫生服务现有的医务人员数量已远远不能满足公共卫生服务工作的需求。

以敦化市为例：敦化市现有4个社区卫生服务中心，按照吉林省编制委员会印发的《吉林省基层医疗卫生服务机构编制管理意见（试行）》的要求，社区卫生服务机构的编制总量应按街道户籍人口的1‰配备。1年前为社区卫生服务中心核定人员编制时敦化市城区人口为18.3万人。按文件规定应为敦化配备社区卫生工作人员183人，但只配备了114人，人员缺口为69人。人员的短缺，一方面限制了社区卫生服务的发展，使辖区群众难以得到优质的医疗卫生服务，另一方面也加大了医务人员的工作强度形成了医务人员超负荷工作现象。据了解州内其他县市也不同程度的存在人员短缺的问题。

社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务的基础,是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要内容。为此建议：按照《吉林省基层医疗卫生服务机构编制管理意见（试行）》（吉编发【2011】6号）的规定按街道户籍人口1‰的标准设置社区卫生服务中心人员编制，新增设的人员编制可采取公开招考等形式予以补齐。以彻底解决社区卫生服务人员不足的问题，保证城市居民能充分享受到国家规定的公共卫生服务。