龙井市东盛涌镇党委书记  俞英俊

近年来，全州城市数字化有线电视网络发展迅猛，实现了网络信号全面覆盖。但与之相对应的农村数字化有线电视尚处于真空阶段，仍采取模拟方式运行。由于城乡反差较大，且在发展与管理、收费和服务等方面的不相配套，致使部分农民反响强烈，不愿安装有线电视，私自安装卫星接收器，无法正常收看新闻时讯，了解党和国家的政策信息，极大地影响了农村精神文明建设。

以东盛涌镇为例，目前全镇实有农户2807户，未安装有线电视户数近700户，约占25%。究其原因主要如下：一是服务水平不高，配套节目不全。缺少朝鲜族群众喜爱收看的频道，部分本应该正常收看的频道需要额外缴费才能收看，且缴费地点较远、缴费方式单一；二是投入不足，收费过高。在初装费由百姓自行负担的前提下，每月需缴纳16元的月租费，全年合计192元，而安装卫星接收器属一次性投入，收看频道可根据喜好调整。为此，公众质疑有线电视收费的公正性和合理性实属必然，为此建议：

一、完善收费制度。广播电视具有承担社会公共服务的事业特征和为百姓文化娱乐的产业特征两重性，因此，有线电视收费不应以营利为目的，应充分体现公共服务的性质和职能。政府应从减轻农民负担，便民利民的角度出发，协调吉视传媒加快农村数字化有线电视建设，责令物价、广电等部门联合开展调研，严格依法召开价格听证会，听取公众意见和建议，科学制定统一收费标准，提供各项收费的法律和成本依据，接受社会监督；

二、提高服务水平。吉视传媒应进一步增强服务意识，加大工作力度，增加服务内容，拓宽服务领域，根据地方实际增设部分新闻和娱乐频道，提高农村群众的收视率，化解数字化过程中出现的各种问题；

三、保障低收入人群权益。吉视传媒应结合省委、省政府关于“强基富民固边”的有关内容，对农村低收入者安装、收看数字电视实行费用减免。对暂时不愿收看数字电视的用户，至少保留六套模拟频道，转播中央、省和当地电视台的主要节目，供没有机顶盒的用户接收，切实维护农村有线电视用户的合法权益。