延边州公安边防支队  宫宝龙

就今年以来的边境形势来看，我认为应该坚持“党政军警民”五位一体合力治边大格局建设，集力推动边境一线的治安管控工作，重点打击朝方非法越境人员入境后制造的犯罪案件和妨害边境一线治安稳定的治安案件，为内地经济社会发展和百姓安居乐业营造安定、和谐的边境环境。

今年以来，边境形势呈现出以下特点：一是金正恩上台以来为巩固政权采取的一系列手段，造成朝鲜政府稳定的不可估量性，尤其是今年金正恩由于患病，一段时间消失在人们视野中，造成了稳定的不可预期性。二是朝方非法越界人员在我方强力的管控下，数量上虽然有所减少，但越境后发案率明显增加。今年延吉市造成一家两口灭门的案件致使全州公安机关的工作都相当被动。三是我边境居民容留、资助朝方越境人员行为较往年有所增多。今年清明期间的一起抢劫案件的发生，正是边民给越境朝鲜人提供方便和照顾导致的。四是边境一线治安案件发案率有上升趋势，尤其是对空房子的盗窃案明显增多，今年6月份，破获的一起案件挖出犯罪嫌疑人在边境一线地区偷盗多达54起。同时，在三合、白金等一线地区，今年连续发生多起命案。

从以上情况进行分析，尽管边境一线形势与往年比较有明显好转，但是在边境管控方面还存在一些需要进一步加强的地方。尤其是对我方边民的管理教育上，往往很多边民出于对朝方越境人员的同情心，为其提供各种便利条件，导致我方居民人身、财物极易受到朝方非法越境人员的侵害。

因此建议加快构筑“党政军警民”五位一体合力治边大格局建设，在延边州中朝段边境管控上，由州委牵头，统筹协调各方面力量，形成治边合力，打造州委统领、区域联动、配合密切、管控得力的良好格局。另外，建议政府能够加大边境一线地区人力、财力的投入力度，进一步完善边境监控网络和联防、技防设施建设，加强重点地段和村屯的边境管控，确保边境治安秩序持续稳定。