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州十四届人民代表大会第一次会议

关于加强和支持朝药发展的建议

2013-03-14 09:07:56

延边路兴沥青贮运有限公司董事长  朴京哲

中国朝医药是中国朝鲜族文化重要内容之一,是中华民族传统医药文化的重要组成部分。它源于自然,对常见病、多发病和一些疑难病症有其独特的疗效,费用相对低廉。发展朝医药有利于更好地解决日益增多的医源性、药源性疾病和难以解决的新的医学问题,减少医疗负担,有利于更好地满足各族群众日益增长的、多元化的医疗保健服务需求。发展朝医药事业,不仅是传承好朝医药文化、增强民族团结、促进民族繁荣、提高民族地区人民健康水平的大事,也是加快民族地区经济社会的快速发展,提升国家软实力的需要,更是维护国家民族文化安全的需要。

一、朝医药历史

清朝后期,朝鲜族随着半岛自然灾害及战乱陆续跨境至中国东北,其中大部分驻留在长白山脚下,依山傍水择居而生,朝医药随迁而入,并与当地的中医药形成了互补,为各族百姓解除疾苦发挥了重要作用。

解放后,由于重西部轻东部,加之文化大革命等因素,少数民族医药发展严重滞后。改革开放后,由于国家不断加大对中医药和民族医药的扶持力度,特别是在中央民族政策的关怀下,民族医药得到了快速恢复和发展。据统计,全州中(朝)药材种植总面积近5万公顷,药材总产量3万吨,年产值近30亿元。大中型中药朝药工业企业15家,以延边道 地药材为原料被批准为国家中药保护品种的有20多个,为朝药带来发展空间。

二、资源优势

延边朝药资源丰富,长白山是我国三大中草药材库之一,野生植物3119种,药用植物863种,野生动物1225种,药用动物1195种。野山参、梅花鹿茸、高山红景天、不老草、林蛙油等道地药材驰名中外,野生土白芍、东当归、万年蒿等都是上好的朝药材,为朝药产业发展提供了广阔的药用前景。 

三、地域优势

延边位于吉林省的东南部,东与俄罗斯滨海边疆区接壤,南隔图们江与朝鲜想望,西邻省内蛟河、桦甸、抚松,北接黑龙江省宁安、东宁、海林县。图们江流域合作区,是中国与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国家经济合作的物流中心和民族文化交流的重要平台。延边交通发达,与东北亚各国距离最近,既有陆地接壤,又有空中和海上航线,是长吉图经济先导区发展战略的重要通道,拥有图们、圈河、长岭子等8个国家级口岸。

四、政策优势

改革开放以来,党和国家高度重视中医药民族医药事业。《中华人民共和国民族区域自治法》第40条规定:民族自治地方的自治机关,自主地决定本地方的医疗卫生事业发展规划,发展现代医药和民族传统医药,延边发展朝医药受到国家法律保护和政策支持,并具有一定的自主权。2009527,经吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议正式批准颁布实施了《延边朝鲜族自治州发展朝医药条例》。延边既能享受近海对外开放政策,又能享受西部开发优惠政策和振兴东北老工业基地政策以及民族区域自治政策,还可享受图们江区域合作开发等一系列优惠政策,并在长吉图先导区战略中明确了医药产业规划。尤其是延边朝鲜族自治州独特的人文风情、资源优势和优惠政策,给朝鲜族医药带来了千载难逢的历史发展机遇。

五、人口优势

全世界朝鲜族有7000多万,我国朝鲜族近200万,都信赖和喜欢运用朝医药防病治病。此外,由于长期的文化交流,覆盖国内外人口众多,朝医药服务有广阔的需求空间和巨大的发展潜力。

为此,基于上述条件和特色优势,做大做强朝医药事业势在必行,所以建议:

一是延边朝医药事业的发展没有达到如藏、蒙、维、傣、壮等少数民族医药重视程度,希望州政府和全社会关注支持朝药医药事业,争取更多的国家项目,加快朝药材、朝成药进入国家药典工作和朝医药事业的发展。

二是以吉林延边朝药药业有限公司为龙头,成立吉林延边朝药集团,依托长白山丰富的动植物药用资源开发研制具有朝医药特征的食品、功能性食品和朝成药。

三是建立朝医药产业发展基地。建立朝医药产业发展基地,有助于形成统一的朝医药品牌。当今市场上的民族药,如藏药、蒙药、维药、傣药和壮药以其特色民族药品牌,占有了民族药市场上的一定份额。然而,朝药在市场上的份额却相对较少。消费者无法更多的了解朝药。为此,建立朝医药产业发展基地,有助于进一步宣传朝鲜族民族医药,为朝医药产业的发展提供更宽广的平台,为朝医药走向全国市场拓展更大的空间。

四是建立朝医药研发合作基地。利用和发掘长白山自然资源,与国内外的大学、科研、医药企业合作,建立朝医药研发合作基地,利用科技人才和科技力量共同开发和整合长白山天然野生药材资源,来做大做强延边朝医药产业。

建立朝医药产业发展基地朝医药研发合作基地,应该引起州政府和相关部门的高度重视,成立这两个基地后,有助于传承和发展朝鲜族民族医药事业,壮大民族医药产业,打造朝鲜族民族医药文化品牌,造福社会和子孙后代,为我州经济社会发展利在当代,功在千秋。

 


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