延边州文联主席  朴瑞星

党的十八大强调了推进社会主义文化强国建设的重要性，尤其提到要建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。近几年来，无论是从国家、省层面还是对我们这样的少数民族出版单位，都先后启动了扶持和资助发展、繁荣民族出版的重大工程项目，并且设立了扶持少数民族重大出版物专项基金，这对于民族文字重大出版物的出版起到了积极的作用。

首先，国家在新闻出版总署设立了国家少数民族出版专项基金管理办公室，专门受理、评估、划拨、审查专项资金，用于对属于国家重点少数民族出版项目予以一定的扶持和资助，使得少数民族重大出版项目得以出版。例如，延边人民出版社已列入的国家出版基金资助项目就有：《中国朝鲜族文学通史》（上、中、下）、《中国朝鲜族史料全集》（25-100卷）；民族文字出版专项基金资助列入项目有：《中国朝鲜族史料全集》（1-25卷）、《中国朝鲜族文学大系》（20卷）等。

其次，我省对于民族出版事业也一直非常关注。从2005年起，吉林省财政对延边人民出版社每新出版一种朝鲜问图书，就有1万元的亏损补贴。到2010年，该项补贴增至2万元。这对我们完成党和政府赋予我们神圣的出版任务，丰富朝鲜族读者群众的精神食粮，进而发展、繁荣我州的民族文化起到了决定性的作用。

经过多方努力，我社也从一年出版朝鲜文一般图书40-50种，发展到年出版200种以上的大型出版单位，去年更是达到年出版量300多种。其中，不乏有像《黄龟渊民间故事全集》、《中国朝鲜族民间音乐集》、《中国朝鲜族史料全集》等精品图书和奖项图书。

关于进一步完善民族文字出版专项基金资助体系的建议

毫无疑问，国家、省和州级专项资助和财政扶持，对于延边人民出版社的一般出版、特色出版和重大出版项目扶持彰显了对民族出版事业的支持，成绩也是很大的。但是，相对于近几年建设起来的重大出版项目，我们的资金缺口还是比较大。

以《中国朝鲜族史料全集》为例。这些出版工程浩大，其人力、物力及财力投入开创了朝鲜民族出版工作之先河，其难度和工作量及资料收集量在朝鲜民族出版上史无前例。这项出版工程集中了以延边大学为首的庞大的中国朝鲜族历史界有名人士，保证了该项目作品的权威性。该项目从2010年启动，至2011年共出版24种，累计发生成本费用共计334万元，但国家基金办到位的资金仅为100万元左右，加上省财政补贴的48万元，缺口仍有186万。

可以说，资金缺口很大程度上影响了重大项目的实施进展，也使现有的作家队伍和编撰队伍缺乏激励机制。特别值得关注的是，资金不足还导致一些朝鲜文重大出版项目资源的流失。

为此，要解决这些问题，应该建全一个关于民族文字出版专项基金的国家、省、州“三位一体”的扶持和资助体系。参照国家以出版基金项目和民族文字重大出版物专项基金资助项目促进民族出版发展的办法，省政府也设立吉林省民族文字重大出版物专项基金。同时建议州政府也在“发展民族文化基金”中增加一项民族文字重大出版物专项基金项目并增加投入，以鼓励民族文字重大出版物的出版。如果上述体制和机制建全起来的话，那么对民族出版事业的政府支持，会形成国家拿大头，地方适当补贴的体系，我们的民族文字重大出版物的出版事业将会得到更快和坚实的发展。