延边州政府2015年工作安排提出《深化医药体制改革，各县（市）公立医院全部纳入改革试点，实施药品销售零差率》。为了更好、顺利的完成州政府制定的工作安排提供依据和实践经验，下面结合实际介绍延吉市公立医院改革试点工作情况。延吉市医院作为延边州唯一吉林省第一批公立医院改革试点医院、国家第二批公立医院改革试点医院，积累了一些经验和做法。2012年2月份起，围绕着省政府医改办制定的五大机制先行先试，稳步推进公立医院改革试点。如：破除以药养医机制，实行药品零差率销售，从2012-2014年药品零差率销售以来，共为群众直接让利1600多万元，同时优先配备合理使用基本药物减轻患者医药负担，充分体现公立医院公益性质，同时“先住院，后结算”、改善服务环境、优质护理、提高服务水平等惠民措施，在解决群众看病难、看病贵等方面发挥积极作用，改善医患关系，为群众提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。2012年、2013年药品零差率销售政策性亏损由省财政足额补齐，保证医院正常运行。加上延吉市市委、市政府加大对医院的投入，2013年1月延吉市两院（市医院、市中医院）由自收自支模式恢复为保证编制内人员工资50%的差额补助事业单位，并100%保证离退休人员工资，为医院快速发展起到尤为关键推动作用。2014年省政府决定全省范围内50%的21个县市区41家公立医院作为第二批公立医院改革试点医院，实行药品零差率销售等综合改革措施，出台了药品零差率销售补偿机制，政策性亏损部分由省财政50%、本级财政50%补助1/3，剩余2/3通过医疗服务价格调整来补助，即2014年9月1日起上调诊查费、护理费、手术费，下调CT、核磁、彩超检查费。2014年延吉市医院实际药品零差率销售为群众直接让利630万元。延吉市作为国家试点，药品零差率销售政策性亏损补助，国家财政安排300万元，省、本级财政各安排100万元，共500万元，其中安排给延吉市医院414万元（安排延吉市中医医院86万元），延吉市医院医疗服务价格调整后增加的业务收入84万元，导致政策性亏损缺口为132万元。对医院运行造成较大困难，影响医院发展。

2015年延边州推进各县市全部公立医院改革试点工作，实行药品销售零差率，建议组织相关部门认真调查研究，制定好相关配套政策，应完善药品销售零差率补偿机制，保证公立医院确实为群众减轻医药负担，充分体现公立医院公益性质，同时保证公立医院健康持续长足的发展。