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延边人大2014第四期

在州十四届人大常委会第十二次会议上的讲话

2014-11-12 14:30:04

各位委员、同志们,这次会议议程已全部结束。

本次会议听取和审议了关于2014年1至8月全州预算执行情况的报告。常委会组成人员普遍认为,政府及有关部门在财政收支、专项资金争取方面做了大量有效工作,对于增强宏观调控能力、促进经济社会协调发展、推动和谐社会建设发挥了重要作用。会议建议:努力克服财政增收及整体经济下行压力较大的形势,加强对重点行业、重点税源的监控,坚持依法治税、依法征管,进一步强化收入组织管理;按照科学化精细化管理的要求,建立健全监督机制,严格履行各项审批程序,确保财政资金使用的规范、安全和有效;加强和上级财政部门沟通协调,加大争取资金力度,进一步提高州本级宏观调控能力。

会议听取和审议了关于全州检察院开展反贪污贿赂工作情况的报告。会议认为,全州检察机关加大大要案和群众反映强烈案件的查办力度,维护司法公正,稳步推进预防工作,狠抓队伍建设,认真贯彻中央和省、州反腐败斗争的决策部署,开展反贪污贿赂工作,为我州经济社会发展和反腐倡廉建设做出了积极贡献。会议建议:在党的领导和人大的监督下,完善贪污贿赂犯罪的预防体制,健全纪检监察、公安、行政执法机关的协作机制,加强信息化、科技化应用能力,增强惩治腐败合力,打造一支思想坚定、作风扎实的反贪污贿赂检察队伍,规范执法行为,严格依法适用强制措施,做好反贪污贿赂的各项工作,为我州反贪污贿赂工作作出新的贡献。

会议听取了《延边朝鲜族自治州城镇绿化管理条例(草案)》说明和初审意见的报告,并审议了该条例(草案)。常委会组成人员认为,该条例的出台,有效的解决在城镇绿化工作中出现的重复建设、管理不到位等问题,为促进我州城镇绿化事业发展,使我州城镇绿化事业走上以法治绿、规范有序的轨道,将发挥重要作用。会议建议:对条例(草案)进一步修改完善后,提请州人大常委会会议进行二审。

会议听取了关于《延边朝鲜族自治州朝鲜族非物质文化遗产保护条例(草案)》修改情况的报告,并审议了该条例(草案)。州人大法制委根据州十四届人大常委会十一次会议组成人员审议意见,在征求各方面意见的基础上,召开州十四届人大法制委五次会议进行审议,提出了修改意见,提请本次会议审议。会议建议:条例(草案)已经比较成熟,在向社会广泛征求意见,进一步修改完善后,提交代表大会。

会议听取和审议州人大常委会调查组关于我州边境乡村教育状况的调查报告。常委会组成人员认为,我州认真贯彻落实义务教育法,在农村教育事业上逐年加大投入、改善办学条件、教师队伍建设、控制辍学等方面做了大量工作,为边疆稳定和民族团结起到了重要作用。但随着经济社会的变化,边境农村人口锐减,学校生源减少,学校撤并,导致边境农村教育问题日益突出。会议建议:通过政策倾斜、改革现行农村中小学管理机制等方式,对生源、教师、校舍、资金进行整合,以规模化教学提高资源利用率,从根本上解决边境地区乡村教育中出现的突出问题。另外,要提出可行性的建议,广泛征求县市政府和州教育部门意见,向州委汇报,尽量解决好农村教育中出现的突出问题。

会议听取和审议了州人大常委会视察组对我州侨务工作情况的视察报告。会议认为,我州作为全国的重点侨乡之一,在维护归侨侨眷合法权益、社会保障、生活救助、帮扶等方面做了大量的工作,对归侨侨眷安置和社会稳定起到了重要作用。会议建议:政府及侨务部门协调公安、教育、民政、医疗、人社等部门,做好归侨侨眷登记管理、医疗保障、社会保障等工作,并积极与省相关部门协调解决政策性问题,进一步推进我州侨务工作。

会议听取了州人大常委会代表团赴俄罗斯参加符拉迪奥斯托克市建市154周年活动的报告。会议对代表团在扩大文化旅游合作、加强文化旅游产业发展、增进友谊等方面取得的收获给予充分肯定。会议建议:进一步加强双方交流,努力拓展在经济、文化、科技、教育、旅游等领域深层次合作,共同促进经济社会发展,共同造福两地人民。

会议听取和审议了关于农村扶贫开发工作情况的报告。会议认为,政府及有关部门在制定扶贫开发政策规划、争取扶贫项目和资金、以工代赈、产业扶贫等方面做了大量努力,对农村贫困群众解决温饱,脱贫致富起到了重要作用。会议建议:在明确帮扶主体、摸清帮扶需求的基础上,有效整合配置扶贫开发资源,落实帮扶措施,保证扶贫工作的准确性和有效性。