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延边人大2014第三期

践行群众路线 争做“六型”干部

2014-09-15 14:21:47

人大常委会作为人民代表大会的常设机构,是担负宪法和法律赋予各项职责的工作机关,是同人民群众保持密切联系的国家机关。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求践行党的群众路线,人大干部应重点治理“六病”、争做“六型”干部,切实提升人大机关依法履职能力,尽心尽力为人民群众谋利益谋幸福。

一、治理“慵懒病”,争做敬业型干部。人大及其常委会担负着代表人民行使国家权力的重任,是直接联系群众、维护群众利益的“前沿阵地”。同时社会主义民主政治的加强、依法治国方略的实施和全面深化改革的新形势,对人大工作提出了更新更高的要求。有些少数人大干部错误地认为“人大是二线机关”,部分存在“慵、懒、散”的不正之风。人大干部要牢固树立对党、对人民、对人大工作高度负责的使命感,以勤勉敬业的精神和严肃认真的态度,用心想事、用心谋事、用心干事,才能更好地为人民群众做好事、办实事、解难事。

二、治理“守旧病”,争做创新型干部。人大行使职权的基本形式是举行会议和集体决策。由于人大工作具有很强的程序化特征,在工作方式上容易出现墨守成规、因循守旧的问题。“举行开会、严格程序、举手表决”是为了更好的实行民主集中制原则,是为了通过扩大民主更好地体现和实现民意,其本质在于维护最广大人民的根本利益。若某些议题在前期调研中已广泛形成共识,应适当简化程序来提高执行效率;反则应深入研究和充分论证,不能简单“按程序下结论”。人大干部要以人民满意不满意为衡量工作的标准,大胆创新方法,勇于探索实践,才能以坚实的步伐开拓更加宽广的社会主义民主法治道路。

三、治理“浮躁病”,争做学习型干部。立法权、决定权、任免权和监督权是人大及其常委会的主要职权。紧紧围绕经济社会发展和事关群众切身利益的民生问题,推进民主科学立法,强化监督工作实效,需要具备良好的政治素质、较高的法律素养和广博的知识底蕴。人大干部要充分认识学习的重要性,如饥似渴地向群众、向实践、向书本学习,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。特别是年轻干部,要消除“急于出成绩、出业绩”的浮躁心态,在工作中抓住一切机会向群众请教、拜人民为师,吸取群众的经验、集中群众的智慧、总结群众的创造,才能多出经得起历史、群众和实践检验的政绩。

四、治理“冷漠病”,争做服务型干部。人大代表是人民代表大会的主体,代表提议案和建议是履行职责和行使权力的重要形式。由于代表知情渠道不畅、对相关工作了解不深,存在部分议案和建议质量不高的问题,因此有些少数相关部门以代表建议缺乏可行性为由简单答复了事。人大干部要治理不同程度存在的对群众呼声的“冷漠病”,充分发挥联系代表和政府部门的桥梁纽带作用,进一步建立和完善畅通代表知情知政的制度和渠道,为提高建议和议案质量提供各种服务保障,帮助代表把群众的真实诉求反映出来、反映到位。只有把代表工作基础打好,人大工作才能从群众中获得源源不断的力量源泉。

五、治理“松散病”,争做团结型干部。人大机关是受常委会领导的统一整体,虽然各工作机构具有相对的独立性,但其大部分工作涉及全局性、长远性和根本性问题。因此人大机关要加强专委会之间、专委会和办事机构之间的沟通了解,形成既各司其职、各负其责,又相互支持、积极配合的良好局面。人大干部要牢固树立大局意识、全局意识,善于团结协作,合作共事,共同努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围,为发挥整体优势更好地联系群众、服务群众而打牢干部队伍基础。

六、治理“享乐病”,争做廉洁型干部。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”,人大干部的一言一行直接影响着人大常委会在群众心目中的形象。因此要牢固树立宗旨意识,增强党性修养,进一步转变作风,注意小节,做到慎独、慎初、慎微;要增强节俭意识,带头过紧日子,坚决制止铺张浪费;要严格要求自己,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,保持高尚的精神追求,塑造一名共产党员和国家机关工作人员的良好形象。

(作者系州人大常委会办公室人事处处长)