党的十八大又确立了五位一体发展战略，把生态建设放在前所未有的高度，党的十八届三中全会进一步明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。我市积极响应中央号召，把生态文明建设摆上更加突出的位置，鉴于目前生态环境监管保护涉及职能部门多、执法权限分散、职能交叉重叠、行政效率低下，甚至多头执法、衔接不紧、推诿扯皮等情况，经过充分调研论证，研究决定整合两方面的执法力量，成立了“敦化市生态环境综合管理办公室”，建立起“政府主导、部门联动、全民参与”的工作机制。一是整合了市畜牧（草原）、林业、国土、水利、环保、矿产、安监等部门的执法力量，二是整合了驻敦的敦化林业局、黄泥河林业局、大石头林业局的执法力量。“敦化市生态环境综合管理办公室”的主要职责是，对敦化区域内自然资源和生态保护领域行使相对集中行政处罚权，全面负责当地的生态环境综合整治、监管和保护，依法查处破坏环境生态的单位与个人。“敦化市生态环境综合管理办公室”成立后，有效发挥了作用，切实保护了全市生态环境。目前，狠抓生态建设已经成为全市上下的共识和自觉行动。

下一步，我市将牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，有效发挥“生态综合治理办公室”作用，在采取严格措施，全面整治并取缔567家不符合行业标准的木炭生产加工企业、非法采石采砂企业的基础上，进一步完善环境治理和生态修复制度，加大对破坏草原、湿地、林地等违法犯罪的打击力度，推进林地清收等工作，确保生态环境得到有效保护，建设天蓝地绿水净的美好家园，不断提升敦化的美丽指数，积极争创全国生态文明示范城市。

恳请省政府批准同意在我市开展“生态环境综合治理”试点工作。