——参加州十五届人大一次会议人大代表建言实录（选编）

1月8日至11日，州十五届人大一次会议在延吉召开。来自全州各战线的322名人大代表肩负着全州人民的重托，建言献策、共商大计，就未来五年我州绿色转型发展、决胜全面小康等方面展开了热烈的讨论。讨论中会场内洋溢着民主、和谐、奋进的氛围，代表们纷纷表示，一定会认真履行好自己的职责，充分发挥人大代表的作用，紧紧围绕州第十一次党代会确定的奋斗目标，牢记群众普遍关心的热点、难点问题，不懈努力，积极作为，为人民群众当好代表。

金寿浩代表建议：一是进一步推动项目建设存量挖潜和提质增效。要统筹兼顾好增量和存量两方面文章，既要突出增量，也要盘活存量，最大限度激发项目建设综合效益。二是进一步提升对外开放的层次和活力。对于延龙图新区建设，应继续打好对外开放牌，在积极培育和扶持旅游、边贸等一些模式化、见效快、高回报、聚人气的产业发展，不断增添活跃因素的基础上，下大力度深入推进跨境合作、产业转型升级、畅通通道建设和引进战略投资者等对外开放战略任务，全面提升我州对外开放的层次和水平。三是进一步完善优化经济发展软环境建设。各县市应结合企业和群众实际需要，进一步加强行政审批改革工作，科学合理调整优化审批程序，简化审批流程，提高服务效能，切实为推动经济社会发展和加强民生建设，营造更为宽松、便利、高效的发展环境。

纪凯奇代表建议政府在工作落实时，一是要坚持发展不动摇。要把发展放在第一位，作为一切工作的出发点和指导思想，立足自身发展，加快发展；二是要坚持转型发展不动摇。要通过产业调整、产业布局，进行转型发展、绿色发展；三是要坚持改革不动摇。要进一步深化改革，加快、加大改革力度；四是要坚持开放不动摇。珲春要研究好改革开放这盘棋，走在全州、全省前列；五是要坚持民族团结不动摇。延边州确定了“实施四大战略、建设三区一州”的发展思路，要在各项工作中时刻牢记民族团结，珍惜民族团结。

尹成龙代表说，未来图们将聚焦产业导向，加快发展。一是狠抓项目建设。坚持以培育壮大税源经济为重点，持续加大固定资产投资、项目建设力度，突出抓好税源项目建设。二是全面加快延龙图新区建设。紧抓延龙图新区建设契机，高起点、高标准规划实施图们旅游新区建设，加快建设“一轴、三片、三园区”。以新区建设为切入点，实施综合性产业开发，以“旅游+”带动多产业融合发展。三是加快开放发展。加快推进图们国家级边境经济合作区、中朝稳城跨境经济合作区建设，做强中国（图们）朝鲜工业园，全力抓好中韩延边（图们）产业园建设，加强与俄罗斯在重油等领域的深度合作。四是加快文化繁荣发展。弘扬以中国朝鲜族文化为核心的图们江文化，抓好中国朝鲜族非物质文化的传承发展。五是切实保障和改善民生。大力发展社会事业，扩大公共服务供给，集中力量办好民生实事，全力抓好脱贫攻坚、灾后重建等工作。六是全面加强党的建设。全面落实从严治党要求，强化基层组织、干部队伍、工作作风建设。突出抓好“两个责任”落实，加大违纪违法案件查办力度，树立“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。

丁兆丽代表提四点建议：一是发挥法的引领和推动作用，积极稳妥地开展政府立法工作，推进完善法规体系。2015年3月颁布的《立法法》授予自治州享有地方立法权，政府享有制定规章的权力，这有助于政府将地方事务纳入法制化轨道。二是重点关注税源企业发展，加大扶持力度，引导企业投入，推动存量做大、产业做优。三是进一步贯彻农村供给侧结构性改革，发挥延边农业优势，结合木耳、大米、人参等特色农产品，狠抓标准化生产、安全化监管、品牌化创建，打造优质绿色品牌。四是进一步培育健康服务产业。鼓励社会资本兴办中医养生、保健、康复等健康产业。

曹於今代表说，今后一是围绕绿色转型，提升妇女创业创新活力。全面实施“巾帼扶贫创业致富带头人培训工程”和“绿色崛起巾帼先行她行动”，引领妇女积极参与和支持税源经济发展。二是坚持民生优先，推动妇女儿童发展环境全面优化。充分发挥各级“妇女儿童活动中心”和“妇女之家”的阵地作用。三是力争有力有序，稳步推进全州妇联组织改革。通过改革将各族各界妇女凝聚在妇联组织周围，提高各级妇联组织的凝聚力和向心力，为妇联工作创造良好环境。

王松涛代表说，地税部门要积极参与到培植税源的工作中去，在履行职责的前提下，培育和发展后续税源。重点发展两个职能：一是要加强服务工作，为纳税人做好服务；二是要将各项税收改革政策落实到位，让纳税人享受到政策红利。敦化地税结构全州看比较合理，

褚月华代表说，针对我州旅游业普遍存在的资源雷同多、产品相对低端的情况，要利用丰富的生态资源、便利的交通条件、得天独厚的优秀民俗文化、长白山、地理条件、渤海文化、特色小镇、美丽乡村建设、延龙图一体化等优势发展特色旅游。

王旭代表说，海关是外贸的把关和服务部门，将全力推动对俄的内贸外运。同时，建议进一步畅通珲春珲马铁路，加快珲春大开发、大开放、大建设、大发展的步伐。