1月9日，州十五届人大一次会议新闻发布会在延边白山大厦召开。发布会由州人大常委会新闻发言人、研究室主任刘兵主持。州工信局局长于胜利、州环保局局长郑昌权、州水利局局长彭树海、州住房公积金管理中心主任隋岩先后就2017年及未来重点工作任务进行介绍，并围绕群众关心关注的热点问题和重点工作回答记者提问。

延边州工信局局长  于胜利

做大做强主导产业 改造提升传统产业

我州工业产业已确定了“做大做强主导产业、改造提升传统产业”的发展思路，主要从医药、食品、木制品加工、能源矿产、装备制造等五大产业入手，实现转型发展。到2021年，力争形成产值500亿元的医药产业集群、千亿元的食品产业集群、500亿元的木制品加工产业集群、200亿元的矿产业集群。

◆确保工业稳增长

2017年，全州规模以上工业完成总产值1600亿元，增长7.5%；实现工业增加480亿元，增长7.0%左右；到2021年，全州规模以上工业增加值年均增长7%。

◆狠抓工业项目建设

全力推动亿元以上重大工业项目建设，力争安发长白山生物科技园、娃哈哈延吉工业园等项目开工，加快延吉敖东科技园、利孚生物科技产业园等项目续建，宏雅矿泉水、东鹏海产品等项目竣工投产。2017年，全州工业固定资产投资力争完成403亿元，增长6%。

◆全力推动转型升级

瞄准绿色产业发展方向，做大做强医药、食品等主导产业，改造提升木制品加工、能源矿产、装备制造等传统产业，推动经济战略转型。2017年五大产业力争实现产值1260亿元。

问：《政府工作报告》中提出加快绿色转型发展，我州工业产业将如何转型，将实现什么样的目标？

于胜利说，我州确定“做大做强主导产业、改造提升传统产业”发展思路，主要从医药产业、食品产业、木制品加工产业、能源矿产业及装备制造产业五大产业入手，实现转型发展。到2021年，力争形成产值500亿元的医药产业集群、千亿元的食品产业集群、500亿元的木制品加工产业集群、200亿元的矿产业集群。

问：如何推进经济结构和经济运行质量不断优化与提高，变生产型经济为效益型经济？在加快发展税源经济上将采用什么样举措？

于胜利说，未来一段时期，着重从“盘活存量、扩大增量、提高质量”三大方面入手发展税源经济。一是盘活存量。抓好现有企业挖潜扩能，采取技术改造、嫁接引进、兼并重组等方式盘活存量。二是扩大增量。推动在建重点工业项目扩增量，谋划实施重大产业项目扩增量，推动企业入规扩增量。三是提高质量。坚持以绿色发展为主题，以转型升级为主线，以创新驱动为动力，始终把握好速度与效益、增长与结构、发展与创新的平衡点，提高工业发展质量。实现速度与效益的统一、增长与结构的统一、发展与创新的统一。

延边州环保局局长  郑昌权

全面改善环境质量 推动延边绿色发展

要坚持生态优先、绿色发展，实现绿水青山和金山银山的有机统一。今后，州环保局将进一步明确责任，全力打好“空气、水体、土壤”三大战役，努力在推动绿色发展上走在前列。

◆全面改善环境质量

2017年年底前淘汰城市建成区10蒸吨以下燃煤锅炉142台，淘汰黄标车8298辆，着力改善大气环境质量；重点抓好图们江、牡丹江、第二松花江、绥芬河等4个流域54条主要河流水污染治理和9个集中式饮用水源地保护；启动清洁土壤行动计划，全力打好“气、水、土壤”三大战役，做好国家、省、州级自然生态保护区的综合治理和恢复工作。

◆开展“全域式”生态环境综合治理

州环保局将大力实施生态环境保护提升工程，加强工业企业烟气达标改造，实施区域集中供热锅炉提标改造，淘汰黄标车和老旧机动车；推进布尔哈通河、海兰河、图们江流域综合治理；加强未利用地环境管理，开展土壤污染状况详查，全力推动延边生态环境建设项目有序推进。

◆用制度保护好延边的绿水青山

不断加强环境综合督察力度，着力推动环境保护从“督企”向“督政”转变。强化环境执法手段，切实用制度保护好延边的绿水青山，营造人人关心生态、人人爱护生态的浓厚氛围。

问：2016年我州的总体空气质量如何？针对供暖期的空气污染情况，环保部门做了哪些工作？

郑昌权说，根据延吉市空气自动站实时监测表明，截至12月31日延吉市环境空气质量好于国家二级标准（优良）天数达到340天；同2015年比增加26天，空气优良率为92.9%；PM10平均值为49ug/m3，同2015年比下降6ug/m3，PM2.5平均值为31ug/m3 ，同2015年比下降6ug/m3；空气质量逐年好转。主要做了三方面工作：一是出台指导环保工作未来五年的《延边州清洁空气行动计划实施方案》和《关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响实施方案》纲领性文件；二是明确全州未来五年空气环境质量的总体目标；三是采取措施，综合施策，确保完成既定目标。

问：李景浩州长在政府工作报告中指出未来五年要开展“清洁水体”行动计划，请问我州将如何实施？

郑昌权说，到2020年，流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到60%以上，着力消除全州各流域劣于V类、不达标的V类水体，切实加强饮用水水源保护，确保持续改善水环境质量，结合我州实际，州政府制定《延边州清洁水体行动计划实施方案（2016-2020年）》，并得到州委全面深化改革领导小组讨论通过。《实施方案》对“十三五”水污染防治工作明确提出了强化城镇生活污染治理、生化工业污染防治、加强农村水污染防治、保护和修复水生态系统，加强饮用水水源保护等5类14项重点任务，确定城镇污水处理厂、污水管网、人工湿地、河道生态修复等4类33个重点工程项目，总合计资金概算为18.4亿元。

延边州水利局局长  彭树海

水库相通水系相连构建现代水利体系

州水利局局长彭树海表示，作为政府职能部门，州水利局将尽职尽责，勇于担当，在贯彻落实上下功夫、求实效，推动全州水利事业快发展、大发展。

◆未来五年 目标明确

围绕一个目标，就是按照“山水林田路”一体化思路，着力构建水库相通、水系相连、引排相顾、丰枯相济，具有延边特色的现代水利体系，实现死水变活水、小水变大水、浑水变清水的目标。突出

一个重点，就是抓住百年洪灾修复重建的契机，全力以赴推进图们江流域综合治理工程。未来五年，州水利局将谋划建设水利项目4大类64项，总投资191亿元，投资超亿元的图们江流域综合治理工程即将展开。未来五年，州水利局将谋划建设大中小水库25座左右，从根本上解决城镇用水安全问题。

◆2017年重大项目落地开花

2017年全州计划新建、续建各类水利工程140项，计划完成投资13亿元，重点推进6个续建项目。完成水毁项目的修复工作，尽快落地8个新建项目。加快5个项目前期进程。

问：水利部门在我州水生态治理方面有哪些具体设想？

彭树海说，水利部门将抓住创建水生态文明城市和实施河长制的契机，以水清、岸绿、景美为目标，坚持系统思维、系统谋划、系统治理，全力谋划和推进布尔哈通河、海兰河水生态长廊建设，做到与水系连通、截污治污、湿地建设、节水灌溉、水土保持及生态堤防六个相结合。

问：未来五年，水利部门在提升供水保障能力方面有哪些新举措？

彭树海说，水利部门将全面实施新型城镇化水资源保障行动，主要采取三项措施。一是抓备用水源。未来五年，全州城镇都将建成1个以上备用水源地。二是抓水库联通。就是要通过引水管线，把水库连接起来，调剂水资源，改善水生态，这是发挥水源地最大效益的最有效办法。三是抓巩固提升。将重点做好巩固和提升工作，通过积极改造、配套和谋划建设一批规模化集中供水工程，使农村饮水条件达到一个更高的安全水平。农村自来水普及率达到98%，供水工程保证率不低于90%，水质达标率实现整体提升。

延边州住房公积金管理中心主任  隋  岩

用好用足用活公积金让人民共享发展成果

去年，州住房公积金管理中心推出了各项惠民新政，截至目前，已经惠及49886名缴存职工，帮助6224户家庭解决或改善了住房，支持购房面积达81万平方米。今年，州住房公积金管理中心将进一步实施好直系亲属参提参贷、提取公积金支付首付款、提取公积金部分还贷、异地贷款、商转公贷款等政策，释放更多政策红利，支持群众改善住房，实现居者有屋。

◆拓宽渠道增加资金投放量满足去库存需要

在去年投放贷款资金21.6亿元的基础上，拓宽渠道增加资金投放量，满足去库存需要，预计化解50万平方米的房地产库存，打好去库存攻坚战，在供给侧结构性改革中主动作为。

◆坚持以人民为中心? 帮助困难户解决购房难

紧紧围绕便民利民惠民取向，实施落实好各项惠民新政，并在实践中努力探索推出用好用足用活住房公积金的创新举措，通过政策调整向困难群众倾斜，切实帮助他们解决购房资金，减少购房成本压力，满足多样化的住房消费需求，真正发挥公积金住房保障作用。

问：住房公积金如何在供给侧结构性改革中发挥好作用，增强持续发展的动力？

隋岩说，住房公积金将主要抓三方面工作，一是厚植发展优势，扩大公积金规模。保持公积金“蓄水池”的持续供给能力，开归集之源，解个贷之需，为公积金后续发展储备力量。在归集扩面上狠下功夫，扩大缴存覆盖、受益面，做到应建尽建、应缴尽缴。二是提高使用率，用好用足公积金。大力提升供需效率，兼顾改善供给与激活需求，政策上加码，措施上保证，通过实行一系列组合政策，激活群众的购房需求。三是要做好住房公积金在“广覆盖”情形下的风险防控工作，建立科学完善的风险防控机制，合理确定风险预期，控制资金风险，严防流动性风险的出现，从严管理从严要求，管好百姓血汗钱。

问：住房公积金如何更好地服务民生？

隋岩说，住房公积金“取之于民、用之于民”，将继续做好三方面工作。一是提供政策支持。将进一步放宽直系亲属参提参贷、提取公积金支付首付款、提取公积金部分还贷、异地贷款、商转公贷款等政策，释放更多政策红利，支持群众改善住房，实现居者有屋。二是扩大制度受益面。制度普惠性的触角要向非公企业和两新组织延伸，帮助更多缴存职工特别是中低收入家庭解决和改善住房，助推房地产去库存。三是打造行业服务品牌。在争先进位、高标准服务上转型升级，实现由注重经济效益向注重社会效益转型、把归集扩面重点由财政供养单位向非公企业及个体工商户、出租车司机等群体转型、由单纯强调服务方式向塑造特色服务品牌转型，由目标管理向效能管理转型，提供更加高效便捷的服务。