——记敦化市人大代表、江南镇下石村党支部书记 何文义

“每年都有新想法，一心一意谋发展”从村主任到村书记，何文义用十年时间，凭着奋斗向上的冲劲儿和脚踏实地的干劲儿，带领村民发展生产脱贫致富，逐渐走上了小康之路。自2012年以来连续四年被评为江南镇 “优秀共产党员”，连续两届被村民推选为市人大代表。 

增强村集体实力，带动村民脱贫致富

江南镇下石村位于敦化市北环路东出口，与长白公路交汇处，距敦化市区3公里，交通十分便利。利用近郊村特点，他带领两委班子积极谋发展，借助2011年修建高铁时机置换土地30公顷，2012年修建下石工业园区征地160公顷，两年村集体积累资金达2400万元。面对村集体占地所得补偿款，村民各执己见，有不少村民要求分钱，关键时刻，何文义沉着冷静，经过深思熟虑，他同两委班子成员民主商议，着眼于长远发展，建议进行资本运作。后经村民代表大会通过，报请党委同意后，村集体把资金贷款给开发企业，开发企业用房产和建设用地三倍的资产作为抵押，由征收局和房产局做担保，按照国家金融利率的10%获取收益，年底为村民分红，三年来村集体收入2800万元。集体经济的壮大带动了个体发展，何文义注重产业结构调整，鼓励村民多种经营，不仅拿出启动资金开发大棚种植、养殖业，而且支持村民外出务工、搞服务业等，目前村温室大棚和钢架大棚已发展为2个小区100余栋，投建面积12公顷，在外务工、经商个体人数不断增加，个别村民年收入达到上百万元。

完善基础设施建设，丰富村民文化生活

物质生活充裕了，精神生活不能穷。自担任村书记以来，何文义带领两委班子多方做工作，积极争取资金不断完善基础设施建设。十年来共投资179.5万元用于环境整治。先后对村内6公里村道完成硬覆盖，实现有线电视、电话、安全饮水网全覆盖，建设垃圾处理场1处，新建养殖小区2个，铺设涵管10000余延长米，修整铁艺围栏4000余米，绿化美化面积3000平方米，安装路灯26盏，监控器26部，修建文化广场1处，新建文化活动室1处，完善广场健身设施建设，开设图书阅览室等。农闲时，村民们三五成群，或唱歌、跳舞、扭秧歌，或打球、拔河、看新闻……好不热闹，市文化部门多次来采访，连续三年受到镇党委、镇政府表彰，2011年和2012年，江南镇下石村分别获得市级新农村环境综合整治标兵村和先进村的荣誉称号。

充分发挥代表作用，关怀帮扶贫困村民

何文义十分体恤贫困村民的疾苦，充分发挥人大代表作用，积极履职尽责，常年为他们送温暖、送技术、送关怀。经他建议、村民代表大会集体研究决定，每年将村集体收入的80%用于鼓励上进、补贴贫困、发展生产。参加农村养老保险每人补贴1000元；考上一本、二本、三本及以下级别大学的农村家庭，分别补贴10000元、3000元和1000元；考入实验中学的补贴5000元；免除村民用水费用和农村合作医疗费用；家里有老人去世的给500元抚恤金。每逢年节，他都带领班子成员慰问军烈属、现役军人、老村干部、孤寡老人等，为他们送去米、面、油等生活必需品。为了提高无职党员“上岗”能力，他突出抓好中青年党员实用技术的培训，带领他们帮扶贫困户致富，优先在党员中发展重点专业户、科技示范户，让他们成为农业科学技术的受益者和传播者，充分激发党员在农业产业结构调整和农村经济发展中的示范带动作用。

（敦化市人大常委会办公室 高文思）