——记州人大代表、敦化市农村商业银行董事长 高广岌

“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。”这是习近平总书记关于如何做好扶贫工作的重要指示。身为农村商业银行董事长的高广岌深刻理解“精准”二字，结合农村实际情况和群众脱贫愿望，不断整合金融扶贫规划，开发专项贷款项目，为全市农村扶贫整体工作做出了积极贡献。

创新信贷产品  精准扶贫到户

敦化农商行根据实际“量体裁衣”，制定了信贷扶贫实施方案，确立了以“建档立卡贫困户”为重点服务对象的小额信贷制度，大力发展普惠金融，成立了专门的扶贫工作队，董事长高广岌为组长，统筹全局工作，四名业务主管和十四名支行行长为驻点联络员，负责政策落实和协调工作。工作队在充分调研的基础上，具体问题具体分析，对信用良好、有还款意愿、有还款能力、有发展项目的农户给予有效信贷支持；针对贫困地区农户上学难、养老难、就医难等问题，工作队创新研发信贷产品，先后推出了农户个体经营户贷款、农户消费贷款、个人住房按揭贷款、个人接续养老金贷款、下岗失业人员小额担保贷款、出租车经营权质押贷款、工资卡质押贷款、二手房抵押贷款、土地经营权抵押贷款等30多个贷款品种。2015年11月23日，敦化农商行与敦化市社保局、人寿财险敦化支公司签署了城镇职工养老保险助保贷款业务三方框架协议书，开创了信贷资金缴纳养老保险金的先河，解决了贫困职工养老的后顾之忧。截至2015年末，全行共评定农户小额贷款证1.15万户，授信额度3.5亿元，有效解决了农民“贷款难”的问题，真正做到了一户一策，精准扶贫。

抓好产业扶贫  助梦农村发展

一直以来，高广岌始终坚持与时俱进，不断调整扶贫方向，逐渐由“输血式”向“造血式”转变。为支持农村青年、大学生村官、农村妇女、返乡农民工等群体就业、创业，敦化农商行加大信贷政策引导和资金支持力度，有效解决了农民创业过程中遇到的“资金瓶颈”问题。截至2015年末，敦化农商行累计向辖区农村青年发放贷款1171万元，累计发放434户；向贫困妇女发放贷款584万元，扶持173户；向种养大户贷款余额1,031万元，农庭农场1,321万元，农民合作社210万元，产业化龙头企业31,180万元。其中比较典型的有，向延边众达禽业发展有限公司提供贷款授信8,000万元，现该公司已经发展成为延边州最大的肉食鸡屠宰加工生产基地，年创利税1,500余万元，带动延边州内450余家肉鸡养殖户，实现社会效益3,500余万元。敦化农商行注重产业扶贫，促进贫困地区资源优化配置，提升农民自我发展和持续发展能力，构建起了支持一项产业带动一方百姓致富的新格局。

履行代表职责 积极访贫问寒

高广岌有着深深的爱民情节，自从担任延边州人大代表以来，他积极履职尽责，不仅对选区的事情上心，更对家乡的贫困农民关怀备至。大蒲柴河镇松江河村村民于某，2010年遭受了特大洪水，房田都被冲毁，家里顷刻间一贫如洗，然而祸不单行，2014年于谋的妻子又被查出患有乳腺癌，急需手术治疗，高广岌了解情况后，累计向于某发放扶贫贷款20余万元，给了这个风雨飘摇的家一线希望。沙河沿镇杨家店村村民赵某，有一个患有先天性脑瘫的儿子，出生至今已经花了30余万元的医疗费，以后每年还要进行康复治疗，高广岌走访赵某后，积极为其办理扶贫贷款，赵某累计收到贷款18.5万元，感激不已。多年来，敦化农商行为113户贫困户发放扶贫贷款212.9万元，实实在在帮助贫困群众解决了巨大的生活困难。    

（敦化市人大常委会办公室 高文思）