精准扶贫模式的探索创新
——记州人大代表、州妇联副主席、延边畜牧开发集团公司董事长 吕爱辉
“服务社会、扶贫济困是企业应尽的责任和义务,我们愿意为我州贫困地区的脱贫致富做出我们最大和最富诚意的努力”。延边畜牧开发集团有限公司董事长吕爱辉是这么说的,也是这么做的,这从她今年以来马不停蹄地深入我州贫困县市农村调研并与当地政府签署了一系列扶贫协议的内容和实践中得到印证。
延边畜牧开发集团有限公司是国家级农业产业化重点龙头企业和国家扶贫龙头企业,是集延边黄牛良种选育、品种资源保护、肉用品系开发、牛胚胎和冻精生产、黄牛冷配改良、兽药饲料供应、牲畜屠宰加工、畜产品经销、深加工产品生产及销售为一体的综合型企业,也是国家5部委和吉林省技术监督局等5厅局确定的延边黄牛标准化示范区建设承担单位、省政府命名的农业产业化30户重点提升企业、国家肉牛产业技术体系延边综合试验站、全国适度规模化母牛养殖示范企业和肉牛标准化示范场。公司种公牛站饲养的种公牛被国家认定为特、一级种牛,培育的延边黄牛种牛获得中国国际农业食品博览会金奖,公司组织完成的延边黄牛肉用新品系,“延黄牛”肉用新品种获得吉林省科学进步一等奖。公司通过近几年的发展,形成了延边黄牛的良种繁育、胚胎移植、科技饲养、深加工等牧、工、贸、产、加、销一体化的完整产业链,引领延边黄牛产业步入健康和快速发展轨道。
2008年4月延边畜牧开发集团有限公司被农业部、国家扶贫办确定为国家级农业产业化重点龙头企业和国家扶贫龙头企业,从此之后,吕爱辉更是以帮助和带动贫困地区脱贫致富为己任。多年来,公司结合实施中国延边黄牛标准化示范区建设项目,积极发挥龙头企业对产业发展的带动作用,通过公司+养殖户的方式,在延边州八个县(市)30多个乡镇建立了养殖基地,带动了一批规模养殖户增收致富。
延边黄牛是我国五大良种黄牛之一,在我州具有悠久的养殖历史。近年来延边黄牛肉的社会影响力与日俱增,市场需求大幅度增加,产品市场份额逐年扩大,产业前景十分广阔。目前,延边畜牧开发集团有限公司已与西北农林科技大学合作成立了全国首家校企合建的畜牧学博士后科研工作站,下属的延边牛、延黄牛种质核心群被农业部确立为国家级育种核心场。公司旗下的犇福清真肉业有限公司是吉林省东部地区规模最大、设备最先进的现代化屠宰加工厂,公司注册的“犇福”牌延边黄牛肉为吉林省名牌产品,犇福商标被评为吉林省著名商标和中国驰名商标,“犇福”品牌产品通过绿色食品和有机食品认证。公司客户汇集世界500强企业美国万豪酒店集团为首的五星级酒店以及京东网、本来生活网、汇源果时汇等国内顶级农产品电商。公司强大的产业基础为延边黄牛产业扶贫提供了有力的保障。
实施精准扶贫是党中央、国务院在新十年扶贫纲要中提出的一项重要工程,直接关系到习总书记提出的2020年我国全面建成小康社会的宏伟目标能否实现。帮助贫困地区培育增收产业,有效解决贫困人口的脱贫问题是企业应尽的责任和义务。延边畜牧开发总公司公司做为国家级扶贫龙头企业,多年来一直积极响应党和国家号召,努力帮助贫困地区脱贫致富,仅今年以来就在我州的和龙、汪清、龙井、图们等县市的5个村推进了包括建设标准化养殖场、提供技术和种源支持、平台寄养利润分红以及高于市场价收购肉牛等多种合作模式的6个扶贫项目,总计带动农户总数475户,带动人口966人,其中贫困户236户,贫困人口498人。6个项目的具体实施包括建设标准化养殖场、低于市场价或无偿提供种母牛和犊牛、免费提供冻精、无偿提供技术培训、平台寄养分红、低于市场价回购肉牛等措施,今年总计需要投入480万元以上。其中和龙市高岭和柳洞2个村的项目,吕爱辉计划利用5年时间投入500万元,用于购牛及发展资金周转等相关领域,变输血为造血,帮助高岭村和柳洞村将延边黄牛产业培育和发展起来,切实提高这两个贫困村的造血功能。
和龙市高岭村是省委省政府包保的重点贫困村,该村的扶贫成效对打赢我省扶贫攻坚战具有重要的示范带动作用。为此,吕爱辉深感责任重大,她高度重视,组织专人负责推进,确保具体扶贫措施落到实处。经公司研究并与当地政府及村委会协商,最终签订了扶贫协议,承若将在以下四个方面提供扶持:
一是帮助该村实施肉牛良种化改造。公司为高岭村养殖户提供低于市场价格的优质母牛和延边黄牛犊牛,为贫困养殖户免费发放良种延边牛、延黄牛冷冻精液及人工授精繁殖器具,并承担防疫费用,力争2年内将高岭村的肉牛全部改造为延边黄牛。
二是提供养殖技术保障。公司定期举办高岭村养殖技术培训班,免费发放养殖技术资料,下派技术人员到户指导培训,养殖户也可以免费驻场学习养殖技术,食宿费用由企业承担,以此带动农户科学养牛,提高养殖户盈利能力。
三是帮助组织规范化生产。公司根据延边黄牛不同生长阶段为养殖户提供全饲料配方,指导养殖户规范操作、建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库,实施养殖场饲养规范管理。采取疫病综合防控措施,帮助养殖户建立践行防疫制度。
四是保证育肥牛高于市场价收购。公司承诺将高于市场0.5元—1元/市斤的价格上门全部收购育肥牛,并且现场过称,现金结算。既在收购价格上让利养殖户,又解决了养殖户卖牛难问题。
对于高于市场价上门收购育肥牛这项承诺,吕爱辉掰着手指为我们算了笔一帐:1.高于市场价收购,在收购价上就让利给了养殖户一块儿,以育肥牛1200斤计算,养殖户每头可提高盈利1200元。2.上门收购,可以避免养殖户在运输费用、差旅费用等杂费上的支出;可以避免运输过程中肉牛的体重损耗,长途运输比如运到五棵树、舒兰等集散地,平均每头牛至少减重70斤,减收800元左右,若未能实现交易则损失更大;上门收购还可以避免客场交易牛贩子趁虚压价、欺价等现象发生。这两项合计农户每头牛可增加收益2000元多元。3.公司收购采取当场现金结算,可以避免出现与牛贩子交易过程中拖延账款,汇款无期等现象的发生。4.公司上门收购一律严格过称,准确称量,可以避免客场交易采用布袋计量的传统交易方式的欺称等现象发生。如此算下来,加上养殖过程公司提供的让利和免费服务降低的养殖成本以及养殖本身利润,养殖户每头牛将多实现收益4000元多元,最大限度的保障了养殖户收益。
吕爱辉表示,延边畜牧开发总公司将全力的配合当地政府真抓实干,我们有决心通过对高岭村延边黄牛养殖业的切实帮扶,打造出一个全省扶贫攻坚战的样板工程。力争为我州贫困地区的脱贫致富做出我们最大的努力,为完成党中央、国务院到2020年全面建成小康社会的宏伟目标做出企业应有的贡献。
(州人大常委会农业与农村工委主任 宋 杨)