为贯彻国家“宽带中国”、网络强国战略、实施我州“数字延边”、“产业强州”战略，加快实施5G网络设施建设，提高我州人民生活质量，在政府相关部门的支持和帮助下，截至2021年1月份，延边移动已投入2.6亿元，累计开通5G基站400多个，实现延吉市区、县城核心城区的5G连续覆盖，保证热点区域5G全覆盖；到2021年底预计建设开通5G基站近1000个，实现全州各县市主城区及部分乡镇的5G全面覆盖，可覆盖延边人口70%，为我州移动用户提供优质的5G网络感知。

但随着5G网络规模的持续加大和千兆光纤入户的需要，原有传输管道已无法满足5G配套建设，在新建管道与管道修复方面存在审批难、同步难、建设难的情况；同时部分老百姓对于“辐射”依然谈之色变，时常出现不配合甚至阻挠基站建设的情况，对于国家5G网络战略布局进度造成一定影响。

为此，提出以下建议：

一是推进同步建设。城市重要基础设施和公共服务设施建设项目与通信设施建设同步进行，例如大理石地面铺路、彩色沥青改造等项目，应及时通知运营商做好管道的修复重建工作，避免传输断点的产生。同时建议建设局、综合执法局等部门在涉及5G网络传输管道修复的过路审批方面给予支持（目前不允许破路），以便运营商能够尽快处理故障问题。在推进5G网络规划建设与城市规划协调发展，规划建设新建小区、商务楼宇时，为5G基站及机房、交接箱、传输管道、通信线缆等配套设施考虑预留位置，以便基础电信企业更好地提升5G网络质量。

二是强化舆论引导。建议政府相关部门利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传5G通信网络的重要意义，街道、社区辅助开展基站电磁辐射知识科普活动，普及通信设施建设与保护的法律法规和通信设施电磁辐射等方面的知识，消除群众对5G基站及配套设施电磁辐射的误解，营造移动通信基站建设的发展氛围。

三是强化设施保护。建议相关部门加强对网络基础设施的保护，依法惩处危及网络基础设施安全的违法行为，严厉打击盗窃、破坏网络基础设施的犯罪活动，严肃查处野蛮施工破坏网络基础设施的行为。因城市规划需改动或者迁移移动通信基础设施的，建议遵循“先建后拆”的原则实施迁移工作，并按照相关法律法规和政策给予补偿。

四是带头推广5G应用。5G作为新一代信息通信技术的主要发展方向，可以有效带动上下游产业链的升级更新，对建设网络强国、打造智慧社会、发展数字经济，实现我国经济高质量发展具有重要战略意义。作为通信运营商，延边移动将大力构建以5G为中心的数字化、智能化融合基础设施，加快推动5G在制造业、农业、医疗、教育、4K/8K超高清视频等垂直行业的应用探索。但网络建设与后期维护投入较大，信息化应用仍处于相对较低水平，企业将面临巨大的成本压力、维护压力和投资回报严重不匹配的窘境。建议政府相关部门能够带头宣传和普及5G应用，同时倡导本地企业积极参与信息化产品的应用推广，推动全州信息化发展，助力5G实现人民对美好数字生活的向往，营造良好的5G产业发展环境。