关于妥善解决农民秸秆离田及禁烧问题的建议
2021-05-04 12:49:17

2020年,安图县严格按照全州秸秆离田及禁烧工作文件精神和要求,迅速行动,周密部署,扩大宣传,严密管控,通过各级领导干部和群众的共同努力,基本实现秸秆禁烧和离田的目标。

对于秸秆禁烧,虽然各级干部作出很大努力,但很难取得群众的支持,导致此项工作开展带来很大压力和阻力,其中,存在的共性突出问题值得思考。一是百姓焚烧秸秆思想根深蒂固。百姓普遍认为,春季焚烧秸秆,不仅可以消除病虫害,还可以增加肥力,自古以来农民种地延续着刀耕火种的生活习惯被突然改变,难以接受。二是秸秆离田增加农民生活生产负担。经走访了解,农民秸秆离田仅靠自身力量难以完成,需雇佣人工和机械,平均每亩地支出60元左右,无形中增加了种地农民生活生产成本。以石门镇为例,2020年镇里秸秆离田(仅补贴水田)经费15万元,平均每亩地补贴仅20元,农民自行付出成本60%以上,补贴激励作用微乎其微。三是领导干部敢于担当的行为被歪曲。当地群众对比安图附近县市可以焚烧秸秆的现状,错误认为其它县市为了百姓利益,允许焚烧秸秆,体现了当地干部解放思想,勇于担当,积极作为。群众反而认为安图县的干部为求自保,压制百姓焚烧行为。安图县的干部对于此项工作展现出的敢于担当、维护大局的行为被歪曲。

基于上述问题综合分析,提出如下建议:一是继续加大对《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》的宣传和落实力度。二是积极推进用于秸秆回收、综合利用的企业的科学选址建设、转型升级、提质增效、可持续生产经营。三是加大农用收割离田机械研发投入力度,组织生产秸秆离田、粉碎、打包等各类农用机械,满足百姓购机需求。四是各县市成立农机联合服务组织,由各级政府提供购置补贴,购置大型深翻机等农用机械,解决秸秆深翻能力严重不足的问题。五是出台秸秆离田鼓励政策,提高补贴标准,激发百姓主动参与热情。六是适当调整农业种植结构,引导农民种植其他安全性和经济附加值较高、风险相对较小的农作物。