近几年来，延边州本土企业和个体商户在促进民生保就业、带动州域经济发展的同时，也肩负起反哺社会的责任和义务。特别是在洪水、台风、特大冰雪、新冠疫情等重大灾害面前，本土企业和个体商户坚决服从党和政府的领导和安排，在承受企业重大损失的同时，捐资捐物、出人出力，与党和人民群众坚定地在一起，共同战胜灾害。

党的十九大进一步明确了民营经济在我国经济发展中的重要地位和重要作用，阐明了促进民营经济发展的系列重大问题和政策方针，从中央到省、州都把民营经济作为加快经济发展的突破口，大力实施促进民营经济发展的重要措施，为新时代民营经济发展提供了新的历史机遇，营造了有利发展的大环境。2017年全州共有民营企业24764户，个体工商户4.5万户，“三上”企业1298户，民营经济从业人员70万户，实缴纳税金57.1亿元，民营经济增加值480.5亿元，占全州GDP 51.8%。2020年上半年全州民营企业达26816户，同比增长18.1%（数据来源州工信局），民营经济主营业务收入840.5亿元，同比增长2.7%。实缴税金50.4亿元，同比增长92%。

与此同时，我州在实际工作中还存在一些需要改进的问题。一是民营企业在审批和经营过程中还存在“办事难”的问题。近几年，政府提倡改革“放管服”，政府政务公开“只跑一次”，但由于部分地区受到办公环境和场地的制约，服务窗口较少，造成办理业务排队，通道拥挤等现象，一些部门管理差，偏重审批，主动服务意识不强，政府公共资源、政策资金、人力物力叠加，导致政府公共资源过度浪费，甚至很多好的项目前期锣鼓喧天、轰轰烈烈，后期断断续续、虎头蛇尾，造成政策执行不及时、不完善、不到位，出现“一刀切”现象，既影响政府公信力，也影响民营企业发展。二是对于本土企业和招商引资企业不能同等对待，造成扶持政策“不均等”现象。一些政策着重对招商引资企业优惠扶持，而本土企业就享受不到招商引资企业的优惠扶持政策，影响了本土企业的投资热情和发展动力。三是本土企业由于资金不足和技能人才缺乏，市场竞争力不强。本土民营企业缺乏资金支持和人才支撑，导致“转型慢、升级难”，无法完全依靠自身实力发展壮大。

为此，建议政府有关部门深入学习领会新时代服务型政府理念要求，按照习近平总书记关于发展民营经济的指示精神，更好地服务企业发展。

1．更加透明公开政府职能，更加深化政府职能改革，“放管服”要“放的开、管的及时、服务全面”，更好地完善公共服务平台体系，进一步整合政府部门公共资源，促进行政部门工作规范化、透明化、提前化、便利化，让工作人员从“服务员”向“营养师”转变，根据企业发展不同需求，畅通资金渠道，出台融资政策等相关服务，提升民营企业发展的信心和动力。

2．积极调研本土企业困难，广泛征求意见，及时出台相应政策细则，让本土企业在发展中平等享受政策红利，也让更多的企业家回到延边，留在延边，扎根延边，在延边经济发展中得以成长，做出贡献。

3．加快制定延边籍技能型人才和有意愿到延工作落户的技能型人才的服务管理办法，推进政、商、校联动，推行定向职业教育，提高民营企业对高技能型人才培养的成文奖励和支持，形成招聘、引进、培训、薪酬、奖励多方位综合供应链服务，让高技能人才和各行业应用人才“娶的进来”“留的下来”，尤其是延边籍大学毕业生的回归和储备，缓解企业“无人用”“用工难”的压力。