关于加快农业种植结构调整 助力乡村经济振兴的建议
2021-05-04 12:45:43

一、延边农业现状分析

延边地处北纬40-45度之间,是全世界公认的适合农产品生长的纬度,这里昼夜温差大,无霜期短,森林覆盖率高,空气纯净,没有工业污染。农田以山区山地为主,耕地面积较小。这样的整体农业条件,注定延边一定是以高经济价值的农作物为主,以品质、有机和高附加值为主要种植产业调整方向。

延边目前主要的农业经济作物是玉米和黄豆,玉米绝大部分是商品粮,作为原料和饲料使用,种植面积大,但是经济效益却非常差。黄豆和玉米受农产品进出口影响非常大,以美国为首的国外进口商的原料价格低廉,导致国内优质黄豆、玉米价格一直很低,农民收益差。因此我们提出,针对延边农村种植产业结构,进行一定程度上的调整,转型种植一些经济效益更好的农作物,增加农民收益。

二、发展延边高附加值农业

农业产业化已成为增加农民收入和繁荣地方经济的重要途径,发展绿色农业、订单农业是增加农民收入的主要措施,发展高附加值的农产品是提高农民收入的主要途径。鲜食玉米是小宗、高附加值、特色农产品,市场规模为千亿级规模,产业发展潜力大,是农民增收、农村经济增收的朝阳产业。据了解,鲜食玉米每穗收购价高达0.8元/穗,一垧地产量能达到4-5W穗,与玉米商品粮0.5元/斤的地头收购价相比,增加经济收益10倍以上。

吉林省是鲜食玉米开发最早的省份,从产地、科研、产业、平台等方面具有得天独厚的优势条件。吉林省计划用三年的时间,加大“吉林省鲜食玉米”品牌建设投入。习近平总书记2020年连续两次到吉林省考察鲜食玉米,省委省政府也提出,未来3-5年,在省内成立100家以上的鲜食玉米工厂,扶植50个以上的优质鲜食玉米品牌,并将鲜食玉米打造成吉林省主推粮,让鲜食玉米成为吉林省的名片产品。延边地处北纬40-45度之间,土壤属于寒带黑土,昼夜温差大,森林覆盖率高,属中温带湿润温凉气候区,是全世界公认的最适合农作物生长和种植的理想区域,种植出的玉米品质更是优良。

三、高附加值经济农作物政策思考与建议

一是出台鲜食玉米种植相关政策,支持农特产品龙头企业提高技术研发和精深加工能力。大力发展鲜食玉米种植基地,选择特色鲜明、品质优良和市场潜力大的鲜食玉米品种,制定统一标准,建设一批优质的鲜食玉米种植和生产基地,带动当地农民不断转型,种植鲜食玉米,并且在土地、生产资料等方面给予政策补助,促进农业产业结构转型。

二是促进我州农业产业结构转型。政府在制定相关政策、统一标准、土地流转、品牌建设、技术推广等方面给予引导和规范,并大力支持鲜食玉米产业相关的冷链物流、农业技术装备等基础设施建设,推进鲜食玉米种植加工产业规模化、产业链化、生产加工标准化、生态化,科技管理集约化、规范化,带动全州农业种植结构调整、转型升级。

三是建议政府对鲜食玉米种植和深加工具有发展潜力的龙头企业和产品加大扶植和保护力度。支持企业培育和发展鲜食玉米深加工产品,设立专项奖励基金,用于扶植有发展前景的企业项目,帮助企业争取相关项目和资金、助推企业逐步扩大种植加工规模,提高产能和产品质量,扩大国内外市场份额,让鲜食玉米产品成为黑木耳和大米后延边的另一张名片。

四是加大鲜食玉米种植和深加工项目的招商引资力度,做好鲜食玉米项目包装,吸引国内大企业和大集团投资我州农产品加工企业,加快本地鲜食玉米深加工企业发展步伐,制定鲜食玉米产业相关人才的系列奖补政策,结合我州返乡创业优惠政策,吸引大量行业人才返乡创业,推动延边乡村振兴。

五是建议以政府为主导,打造延边州鲜食玉米品牌,支持和鼓励加工企业创建鲜食玉米产品品牌,对取得三品一标认证的企业给予适当奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的加工企业予以重奖,推进资源共享、品牌共享,全面提高延边鲜食玉米产品品牌的知名度和影响力,最终推动延边鲜食玉米深加工企业和种植户抱团发展,从而推动延边农业种植产业健康可持续发展。