2016年，省公安厅、财政厅联合印发了《建立边境村屯常住居民补贴机制和给予护边员补贴的实施意见》以及《吉林省边境地区群众护边员队伍管理办法》；2020年3月，省公安厅出台了《吉林省公安机关“一村一警”工作规范》。以上文件明确了边境地区群众护边员和辅警队伍的聘用管理和补贴待遇等相关事项。通过多年努力，支队共在边境辖区组建群众护边员642人，从中选聘兼职辅警160人。在具体工作中，群众护边员和兼职辅警配合边境管理部门在辖区人口管理、涉边线索举报、违法人员扭送等方面发挥了重要作用。为此，建议进一步加大我州群众护边员和边境辅警的政策帮扶，充实边境管控力量，提升稳边固边安边能力。主要有两个方面：

一是建议提升护边员补贴额度。目前，我州护边员补助基本维持在每人每月400元至500之间，较比云南、广西、新疆等地2000元至3000元的补贴额度还有很大差距，也在一定程度上影响了边民群众屯边守边积极性。

建议州政府积极争取省政府支持，用国家转移支付对护边员予以补贴，标准参考云南、广西、新疆等地，提升至1000元左右。同时，各边境县市政府帮助护边员完善人身保险、医疗保险等保障制度，鼓励边民抵边居住、屯边守边。

二是建议加大边境辅警建设力度。延边边境沿线覆盖16个边境乡镇，实有人口76000余人，受辖区点多、线长、面广、林密等区位因素影响，支队民警人均需担负15至20公里边境沿线的巡逻防控任务，全时段、全区域布警设防存在较大难度。另外，受边境地区“三化问题”（家庭空巢化、人员老龄化、村屯空心化）影响，支队群防队伍建设难、护边员和辅警年龄大、辅助管控力量不足等问题越发突出。目前，支队招录的642名护边员平均年龄在50岁左右，从中选聘的160名辅警基本薪资在800-1000元之间，较比公安辅警每月2600元薪资还有一定差距，且上述人员不具备辅警编制员额，更未纳入驻地社保体系。

为此，建议将边境地区专职辅警建设纳入党委政府议事范畴，根据公安部2019年下发的《关于进一步规范和加强公安机关警务辅助人员管理工作的指导意见》第八条规定，由边境县市政府主导，同时由公安、组织、编制、财政、人社等部门配合，出台招聘录用政策，明确编制员额等事项，薪酬待遇参考地方公安辅警标准执行。装备、服装、伙食等事项由边境管理部门自行保障，以此进一步充实边境管控力量，推动边境管控工作有序开展。