龙井市位于延边州东南部,总面积2208平方公里,市区与州府延吉市相距仅20公里。目前,龙井至延吉主要有延龙公路和龙太公路(龙井-朝阳川-延吉)两条线路。其中,延龙公路为省一级公路,加宽工程于2013年完工,道路主线全长17.6公里,采用双向六车道一级公路标准建设,采用沥青混凝土路面结构,全线限速80公里小时。龙太公路为县级公路,双向两车道,路宽9米,采用水泥路面结构,通行车辆以农用车辆、工程车辆为主,无法承担较大的交通流量,绝大部分交通压力要由延龙公路承担。此外,龙井东盛涌镇至延吉帽儿山路线(即延石公路)在过去一直分担部分交通压力,但从2012年起道路中断,现已禁止一切车辆通行。
近年来,龙井市异地居住人口逐年增多,私家车辆广泛普及,延龙公路交通压力与日俱增,尤其在上下班高峰时段,交通压力较大,给通行带来不便。同时,在延吉市帽儿山国家森林公园带动辐射下,龙井旅游业和房地产业快速发展,但是由于龙井没有直达帽儿山的道路,一定程度上也影响了延龙图一体化和龙井城市开发进程。
为推动龙井市区域经济协调快速发展,进一步方便延吉、龙井两地居民通行,缓解延龙公路交通压力,建议重新启动延石线帽儿山连接线工程,开通延石公路:
一是重新开通延石公路,有利于形成交通分流,有效缓解交通压力。龙井、延吉两地通行交通流集中在延龙公路单线上,交通压力过大。延石公路重新开通必将分散一部分交通流,居住于延吉市铁南和河南区域的居民以及供职于这一带的龙井市民将会集中利用这条线路,缓解原先延龙公路单条线交通压力,极大改善交通状况。
二是重新开通延石公路,会给龙井市民畅游帽儿山提供更加便利的交通条件。打通县道X168帽儿山顶两市交界处的问题,多届人大代表、政协委员都反映过,历时十年有余。X168原为完整的能连续通行的公路,延边公路股份有限公司建设延吉至龙井收费公路时,为了防止逃费,将X168人为挖断。延吉至龙井公路收费站撤站时,理应恢复该路的畅通。X168起点为延边宾馆,跨延吉、龙井两市,在所有导航地图上都是畅通的。切断这条路违反《公路法》,也不便民,特别是外地自驾游客。该路处在国家森林公园内,先有公路,后有公园,以国家森林公园为禁建区为由不予打通,不能让人信服,特别是龙井市民。
三是重新开通延石公路,可以促进龙井城市开发开放进程。随着延吉市帽儿山国家森林公园各项设施的逐步完善,龙井市旅游业、房地产业得到了快速发展。开通延石公路,将进一步推动帽儿山周边龙井地产项目的开发引进和各项旅游线路的开发建设,从而推动延龙图一体化和龙井城市开发进程。
四是有利于增强突发事件的应对能力。目前,从延吉通往帽儿山的铁南区域共有三个入口,主要入口以河南街延南路为主,却没有一个出口,如果一旦发生突发事件,人员和车辆紧急疏散存在重大隐患。如果交管部门认为开通延石公路帽儿山连接线会对行人带来安全隐患,可采取道路限速和设置限高栏的方式解决,只允许小型车辆通过。