一、国电龙华延吉热电有限公司简介
国电龙华延吉热电有限公司(以下简称延吉热电公司)位于延吉市小营乡经济开发区东北郊,占地面积19.7公顷,拥有的两台210MW机组是吉林省“十一五”期间“上大压小”重点建设项目,是延吉市最大的民生工程,项目总投资17.9亿元,2010年12月两台机组投产运营,运营后接带了500万平方米供热面积,替代了延吉市139座供热锅炉,每年节约标煤37万吨,削减二氧化硫排放370吨,减少烟尘排放2700吨。
2012年,与延吉市集中供热公司成功实现联网供热,供热初末期可增带1200万平方米供热面积,2014年12月22日开始向延吉市开发区延吉卷烟厂、敖东制药厂等企业输送工业用汽,目前为开发区15家用户提供高品质稳定工业用蒸汽,年供热量逾60万吉焦。
2015-2016年,投入近2亿元,相继进行了烟气脱硝、除尘超低排放改造,均实现了达标排放。2017-2018年,投入7200多万元,先后对两台号机组实施了供热节能改造,采暖供热能力增加342万平方米;同时开展工业供汽灵活性改造,供汽能力增加70吨/小时。
投产以来,延吉热电公司积极履行国企责任,通过不断加大投入和技术革新,既增强了设备可靠性、经济性,也提高了安全环保、优质供热能力,为地方经济社会发展做出了突出贡献。
二、设计贮灰场工程概况
经申报国家相关部委批复同意,在地方政府的大力支持下,规划事故贮灰场(位于图们市长安镇,建设用地面积为17.7289万平方米)工程于2010年8月开工。2010年,因周边磨盘村村民以将来会受到污染为由,不同意在该处建设贮灰场,并不断上访。按照州政府要求,贮灰场工程停工。
三、建设贮灰场的必要性
贮灰场停工期间,为解决粉煤灰处置问题,延吉热电公司深入调研粉煤灰综合利用市场,寻找符合资质的相关企业合作,经州政府相关部门协调,延吉热电公司与北方水泥集团签定了粉煤灰承包合同,对粉煤灰全部进行了满足环保要求的综合利用。
但近几年来,受建筑市场需求不断萎缩、价格等诸多因素影响,协议水泥厂粉煤灰需求量极不稳定且持续大幅减少,因粉煤灰未能及时装运,造成延吉热电公司经常被迫就地放灰,大量粉煤灰堆弃在院内,对安全发电供热和环境保护构成了严重威胁。
目前,国家环保政策愈加严格,按照相关要求粉煤会产出单位在进行综合利用的同时,还应建设一处备用应急贮灰场所,妥善解决粉煤灰处置问题,以规避因无处存放而影响环境保护、安全生产和保障民生风险。
建议:
1、帮助协调相关部门,尽快恢复已取得建设许可的原贮灰场建设。
2、若原贮灰场不能恢复建设,帮助督促图们市政府解决先期投资遗留问题,以规避审计风险,并帮助协调贮灰场新选场址及项目建设推进工作。