珲春市地理区位独特、旅游资富集、民族文化多元，近年来，通过大力开展国际旅游合作、开发特色边境和跨境旅游产品以及加强国际人文交流等方面，文旅产业已逐渐成为我市经济发展的新引擎和助推海洋经济发展示范的新动力。为了能将珲春文旅产业做大做强，一些制约旅游产业发展的瓶颈问题急需解决。

一是图们江三角洲国际旅游合作区目前已进入中朝双方合作阶段，俄方虽然表示赞同，但对该项目始终没有实质性动作；二是我方项目落地难。目前我方敬信镇二道泡村至防川村区域，基本都在国家风景名胜区、边境军事管区、国有林地保护区、图们江森林公园范围内，项目审批受到限制；三是旅游通道问题。实现三国互联互通是该项目实施最关键的环节。俄罗斯哈桑区和朝鲜豆满江都有国际口岸，而中方在防川只有对朝旅游通道，且验放能力有限。如果在该区域能够设立对俄旅游通道或口岸，才能为开展国际旅游合作带来诸多便利。

建议：通过州级层面助推，将图们江三角洲国际旅游合作区上升到国家层面，通过外交达成三国合作共识，才能务实有效运作；通过延边州自然资源管理局协调省自然资源管理局针对防川风景名胜区和图们江国家森林公园规划修编给予尽快批复，并在项目审批给予优先支持；通过延边州军区逐级协调北部战区支持敬信镇二道泡村至防川村区域开展旅游项目建设，以经济繁荣促进边境稳定；在中俄朝三方达成国家层面共识的基础上，建议从州级层面逐步协调国家外交部和海关总署支持在防川设立对俄旅游通道。