关于加强延边州母婴护理服务业规范和监管工作的建议
2020-04-15 15:35:20

近年来,我州经济社会等各项事业得到长足发展,广大居民家庭收入和健康观念增长迅速,在放开二胎等利好因素的影响下,我州家政服务业发展步入快车道,新晋宝妈们对婴儿洗澡、早教、产后康复等服务提出了不同程度的需求。母婴护理服务业越来越得到居民认可,市场潜力大、增长快、前景广。同时,母婴护理服务业也对增加妇女就业、提高家庭收入,助力攻坚脱贫等方面都起到了积极作用。

但就我州情况来看,从事母婴护理服务业的企业大多是小微企业,能叫得响的专业品牌较少,呈现出规模小、实力弱、经营乱、服务差的现状。特别是早教、产后修复、小儿推拿等行业是需要有一定的专业知识做为支撑的,而我州的从业人员普遍文化水平较低,专业技能方面也只是接受了一些短期的培训,追求效益优先的原则,急于上岗,这对孕妇和孩子都是一种隐性的伤害。近日,有一则新闻报道,一名8个月大的孩子在接受小儿推拿后离世,这给我们敲响了警钟,母婴护理服务业不能仅凭一张营业执照就上岗营业。我州目前没有符合地方现状的行业标准和行业规范,也没有统一的收费标准、培训标准、从业资格标准、服务标准及专业执法等。

建议:

1、进一步加强对母婴护理服务业的监管,确立责任监管部门,结合信用体系建设,通过制度建设、信用监测、评星定级、媒体曝光等多方面加大对我州母婴护理服务业的监管长效机制。

2、规范母婴护理行业准入门槛及行业标准。通过信用体系建设,出台母婴护理业行业服务标准和规范;建立标准化的管理体系,建立诚信可追溯体系,规范行业。根据我州母婴行业发展现状,加大培训力度,积极宣传推广,推动母婴行业企业实施标准化服务、开展标准化建设。对母婴护理服务行业龙头企业进行行业指导,协助研究制定电商、教育、培训等新业态服务标准和规范,出台鼓励政策,推进母婴服务标准化进一步深入。

3、积极宣传母婴护理业明星企业和从业人员。通过培育一批具有行业引领和示范效应的龙头企业,打造我州母婴护理服务业知名品牌。政府相关部门有责任进行社会公益宣传,及时对母婴服务中的注意事项和问题进行通报,防止更大范围的危害。积极推进优秀母婴护理人员入选“五一”劳动奖章、巾帼标兵、三八红旗手(集体)、青年文明号等,鼓励从业企业和从业人员的积极性。对获得上述奖励以及在全国技能大赛和国家级一类、二类职业技能大赛中获奖的从业人员,纳入我州技术人才评定范围,引导产业向良性发展。

4、鼓励母婴护理业从业人员缴纳相关保险。相关部门要定期对母婴企业进行监督检查,严格要求从业人员缴纳相关社保。鼓励母婴服务业企业为从业人员购买相应商业保险,提升运用保险机制化解从业职业风险的能力。

5、打造校企合作模式,积极培育行业新生代。充分利用母婴护理行业经济效益好的优势,广泛引进更多的行业知名培训机构,采取校企联合办学、联合办企的模式,积极培育年轻队伍,让行业结构、人员机构逐步年轻化、专业化、职业化,努力提升行业整体素质和水平,得到社会各界和消费群体普遍认可。

6、建立健全培训学习常态化机制。加强专业指导和要求,打破一次培训终身免学的思维,根据不同服务对象设立不同的教育培训方式,延长培训和实战时间,不让从业人员为了拿证而拿证。积极引导母婴行业从业人员树立“活到老学到老”的学习理念,鼓励母婴护理行业培训,提升就业上岗水平。除了对新上岗从业人员开展岗前培训外,还要对在岗服务人员每年至少进行2次“回炉”培训,进一步提升已取得相关资质从业人员的业务能力。

7、建立危机处理机制。如事故处理预警制度、网络信息负面检测及负面信息处理等,对母婴护理服务业的监管还要做到预防在先,不能等事故发生了再去完善、修订制度。