关于加快发展农村电商 促进农村经济振兴的建议
2020-04-15 15:32:33

县域经济是以县城为轴心,乡镇为纽带,乡村经济为基础的开放的、功能完备的,具有地域特色的区域经济。县域市场已经成为电子商务新的蓝海,《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》明确提出大力发展农村电子商务,建设农村电子商务平台,制定农业电子商务相关法律法规,积极发展以电子商务为导向的配送物流,完善农业电子商务体系。2019年汪清县从推动电子商务快速发展,完善现代物流配送体系,加快流通基础设施升级,支持电子商务进农村等方面提出了具体要求,现已建成100个电商村级服务站和一个县级电商物流仓储中心,以及四个镇级电子商务网点和一个县级电子商务展示中心。

一、汪清县目前电子商务发展概况

汪清县电子商务进农村项目得到汪清县委县政府的高度重视。目前为止,已建成县级公共服务中心一处,使用面积1067平方米,线下体验店2处,镇级电商服务中心4个。全县9个乡镇200个村,其中有74个重点贫困村,现已建成村级服务站100个,覆盖率达50%,贫困村覆盖率63%,在县内建立了一处1200平方米的物流仓储中心。汪清县根据本地实际情况制定了《汪清县农产品网络销售方案》,优选了三个企业,包含了三个品类,包括大米、木耳和人参。汪清县组建了北耳科技有限公司,以汪清县木耳中国特色农产品优势区和农业部地理标识认证为基础,打造汪清“北耳”黑木耳品牌等一系列举措极大地促进了汪清电商的发展。

二、存在的主要问题

1、网络基础和平台建设不足

汪清县网络基础设施和平台的建设与全国其他快速发展的城市相比,处于落后水平水平,其根源是经济发展水平的差距和人力、财力、物力投入的不足。目前我县的电子商务平台凌乱、分散,交易网站没有知名度,流量小,不成规模、特色,农产品移动电子商务平台的建设仍然跟不上市场的需求和发展速度。

2、农产品没有形成品牌化

一些农产品是以家庭和乡村为单位的分散型经营模式生产的,产量小。既没有包装也没有品牌,有包装和品牌的因为生产规模小也无法取得生产资质,使消费者对产品不了解、不认同,导致交易量小,成交额低。

3、物流配送体系不完善

目前,我县的物流行业尚不能满足有特殊要求的特色农产品,尤其是需要全程冷链物流的生鲜农产品的配送要求,配套的物流服务体系不健全,导致物流成本的增加,极大地降低了消费者的购买欲望。

4、电子商务人才短缺

销售难其实是一个伪命题,没有卖不出去的产品,只是缺乏好的创意、好的故事。人才的短缺直接导致电子商务网络数据的处理,数据库的建设及维护跟不上电商业务的发展速度,缺少专业电商人才的维护,导致各乡镇电商网点形同虚设,农产品信息网络数据收集、数据库建设以及更新速度缓慢。

三、促进我州农村电商发展的几点建议

鉴于汪清县农村电商发展的实际情况和问题,我州其他县(市)也不同程度地存在相应问题。因此,建议加快发展包括汪清县在内的全州县(市)农村电商,促进我州农村电商发展的专业化、规模化、特色化、品牌化。

1、加快基础配套设施建设

进一步完善网络基础设施,大力支持无线宽带和管线到户,发展移动支付业务、便民服务和商务信息服务,使农民能获得高质量的网络资源,建立健全州电子商务服务体系,尤其是建立能够覆盖全州各县(市)电子商务服务网点,定期开展培训、讲座,及时为农民和农业组织提供及时和专业的指导。

2、发挥电商规模效应

鼓励和引导大型电子商务企业进入我州电子商务领域,创造各种便利条件打造电子商务龙头企业,发挥引领和带头作用,促进县(市)农村电子商务快速发展。支持大型电子商务平台为县(市)电商建立专门的地方农特产品馆,用来推介县(市)产品,吸引传统生产型企业进入电子商务领域,生产和电商双管齐下,政府和社会合力帮助中小企业与乡镇村集体经济组织,以及第三方平台合作开展电子商务业务,扩大市场范围。

3、加快物流体系建设

加强电商物流体系建设,提高物流效率,降低物流成本。要针对我州农产品的特点,设计全程冷链和绿色运输体系,确保特色农产品的保质和保鲜。政府牵头建立物流产业园区,整合物流快递公司资源,解决因物流成本造成的产品滞销问题。

4、利用电商推动特色农产品销售

不断开发整合资源,开发我州特色农产品,包括有形的绿色有机农产品和无形的红色旅游服务等,充分利用电商的宣传优势,开发探索适合我州特色农产品的发展模式,利用返乡创业政策,引导大学生以特色农产品电商为创业项目,发挥大学生的创造力和创新性,推动我州农特产品销售。

5、培养和引进电商人才

建立科学的电商人才引进和培养体系,吸引电商知名人才,增加对县(市)电商人才培养的资金投入,树立典型,发挥模范带头作用,加快对电商技能型人才的培养,开展产教融合和校企合作,制定人才培养方案,与相关职业院校签订人才培养协议,建立地方电商人才培养的长效机制,同时加大力度扶持和鼓励农村青年积极创业,实现我州农村电商的快速发展。