年初至今，安图县石门镇严格按照全州秸秆离田及禁烧工作文件精神和州委副书记、州政府州长金寿浩同志在州生态环境保护工作领导小组2次会议的讲话要求，迅速行动，周密部署，扩大宣传，严密管控，实现全镇无秸秆焚烧现象的发生。截止目前，全镇2700余公顷耕地离田工作已基本结束。

然而，近期通过与安图县部分州人大代表（主要是基层农村负责人）座谈、种地百姓走访收集到的意见线索看，存在部分的共性突出问题值得思考。一是百姓焚烧秸秆思想根深蒂固。百姓普遍认为，春季焚烧秸秆，不仅可以消除病虫害，还可以增加肥力，自古以来农民种地延续着刀耕火种的生活习惯被突然改变，难以接受。二是秸秆离田增加农民生活生产负担。经走访了解，农民秸秆离田仅靠自身力量难以完成，需雇佣人工和机械，平均每亩地支出60元左右，无形中增加了种地农民生活生产成本。以石门镇为例，2020年镇里秸秆离田（仅补贴水田）经费15万元，平均每亩地补贴仅20元，农民自行付出成本60%以上，补贴激励作用微乎其微。三是离田秸秆随意堆放增加村屯环境整治负担。种地百姓秸秆离田后，不愿运输秸秆，将大量秸秆随意丢弃在公路、水渠、河道内，给村屯环境整治和河道防洪安全带来一定压力，势必增加政府人力物力财力投入。四是领导干部敢于担当的行为被歪曲。当地群众对比安图附近县市可以焚烧秸秆的现状，错误认为其它县市为了百姓利益，允许焚烧秸秆，体现了当地干部解放思想，勇于担当，积极作为。反而误解安图干部为求自保，压制百姓焚烧行为，歪曲干部敢于担当、维护大局的行为。

基于上述问题综合分析，提出如下建议：一是继续加大对《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》的宣传力度，提高百姓知晓率，进一步增强农民守法意识。二是加大农用收割离田机械研发投入力度，提供农机研发配套资金，增强农机研发能力，组织生产适合本地秸秆离田、粉碎、打包等各类农用机械，满足百姓购机需求。三是出台秸秆离田扶持政策，提高秸秆离田运输补贴标准，激发百姓主动参与热情。四是在有的地方秸秆外运效果不好的情况下，组织农民科学储藏、合理利用秸秆，避免出现秸秆乱堆放的情形。