近年来，我州旅游产业在经济社会发展中越来越突显和重要，已成为我州的支柱产业。特别是州委召开的十一届三次全会把实施全域旅游作为全州发展的主线，提出了“旅游兴州”战略，把旅游产业打造成我州经济发展新引擎，来带动一、二、三产业的融合同步发展，以“旅游兴州”推动延边绿色转型发展。

我州及周边旅游资源丰富，全州8个县（市）旅游景点风景秀丽，各具特色；东与俄罗斯滨海边疆区接壤；西与满族发祥地和满族文化圣山—长白山紧邻；南与朝鲜民主主义人民共和国接壤。概括起来是长白山东部秀丽自然风光游、中国朝鲜族民俗风情游、东北亚朝俄跨境游、长白山山水四季游、冰雪风韵游和红色文化游等多种旅游资源叠加的东北亚旅游核心区域，再加上中国朝鲜族特色的美食，延边的旅游资源特点鲜明，内容丰富，多姿多彩，具有广阔的发展潜力。如今，我州旅游产业进入新的发展时期，面对新形势，新任务，必须转变旅游发展思路，变革旅游发展模式，创新旅游发展战略，加快旅游发展步伐，推动我州旅游产业向高水平、深广度、跨越式发展。

一、我州旅游产业存在的问题

近几年，我州旅游产业有所发展，但与国内知名旅游地区和城市相比还有不小差距，我州的旅游产业还远远没有开发起来，并没有形成完整的产业体系，主要表现在以下几个方面：

一是全域旅游的概念还需进一步深化。州委十一届三次全会提出大力实施“旅游兴州”战略，这是完全符合目前延边实际的明智之举，是通过旅游产业带动全州经济社会发展的大手笔。但是，延边州作为东北亚区域的几何中心，拥有得天独厚的区位优势和旅游资源。应该在实施全域旅游的概念上有所突破，这样才能整合资源，借力发展。

二是缺乏叫得响的旅游精品线路。要想通过发展旅游产业带动整个延边的经济社会发展，首先需要串联一条风景优美、服务周到、配套齐全的精品旅游线路，以此来吸引更多的国内外游客游玩在延边，消费在延边。但是，仅仅靠我州行政区域内的旅游景点和设施还不足以满足国内外高端旅客的需求，急需整合资源，扩大影响，借助外力吸引客源。

三是延边形象和旅游宣传需要进一步加强。与国内其它地区相比，我州的形象和旅游宣传做的还不够，在央视1套（综合频道）、4套（中文国际频道）、13套（新闻频道）经常能看到全国一些地区的宣传片和宣传语。如，贵州省的宣传片当中介绍了贵州各地的旅游资源和特色，最后的宣传语为“走遍大地神州，醉美多彩贵州”。天津市的宣传语是“天天乐道，津津有味，天津欢迎您”！山东省的宣传片介绍了山东各地的风光，宣传语为“好客山东欢迎您”！河南省的宣传语很简单，“老家，河南”，但是意味深远。这些省和地区宣传片、宣传语在央视这个平台上每天播出，给全国各地的观众留下非常深刻的印象，也吸引了更多游客到此游玩。

四是旅游产业的附加值不高。我州的人参、灵芝、大米、木耳等土特产品和农产品都是很好的旅游商品，游客来到延边后都想购买，但是苦于没有品牌化和营销手段的缺失，造成很多游客不能充分了解这些商品的价值，没有叫得响的品牌和产品认证，造成很多游客不敢购买零散的土特产品。

为解决上述问题，提高我州旅游产业发展质量，真正落实好“旅游兴州”战略，建议如下：

一是应站在更高层面看待延边的全域旅游。我州处在东北亚地理的核心区域，自身和周边国家旅游资源丰富，特色鲜明。所以，在对我州发展全域旅游的概念上要把“全域”的范围提升到东北东部地区，提升到整个东北亚金三角地区，不仅仅指的是我州行政区划面积内的全域，在资源整合和产业发展上从创建吉林省东部绿色转型发展区的高度，从东北亚开发开放的高度去谋划和发展我州的旅游产业，以此全域的概念来宣传和推广这一战略目标，真正让大全域旅游发挥出强大的带动和引领作用。

二是整合周边旅游资源，打造精品旅游线路。我州东与俄罗斯滨海边疆区接壤；西与满族发祥地和满族文化圣山—长白山紧邻；南与朝鲜民主主义人民共和国接壤。正好处在这三个旅游资源富集地之间，无论游客去这三个旅游目的地的任何一地，都需要在延边停留，可以实施“一个连接，两个跨越”的办法打造精品线路，吸引高端游客来延边旅游和消费。“一个连接”就是要连接长白山景区，“两个跨越”就是做好朝鲜和俄罗斯跨境游。长白山以目前的知名度和风光，无论在夏季还是冬季都是东北的第一旅游目的地。俄罗斯以符拉迪沃斯托克为首的滨海边疆区作为在亚洲就能领略欧洲东正教风情的城市，具有很高的吸引力。还有“朝日鲜明”的朝鲜，它的神秘，能领很多游客向往，这些因素都是延边所能为之利用和整合的旅游资源。

建议利用周边地区和国家的旅游资源，打造环东北亚三国精品旅游线路。可以借力使力，利用如今长白山景区的影响力、号召力，独具异域风情的俄罗斯和神秘莫测的朝鲜风情，来吸引更多的国内外游客来到延边，感受三国风光和延边朝鲜族民俗风情。只有通过环东北亚三国精品旅游线路，才能让更多的国内外游客能够不断地来到延边、了解延边、游览延边，来深度游览延边8县（市）的旅游景点和领略朝鲜族民俗风情。

建议开通以下5条精品旅游线路：1、长白山—延边州（个别精品景区，如：博物馆、六顶山、防川等一个县（市）一个景点）—朝鲜—俄罗斯，7—8日游精品线路，通过此线路可游览东北亚三国风情和长白山的独特魅力；2、长白山—延边州——朝鲜，7—8日游精品线路（重点去朝鲜附近观光旅游），通过此线路能让游客在朝鲜进行深度游，领略朝鲜的秀丽山川和风土人情；3、长白山—延边州—俄罗斯（重点去滨海边疆区如符拉迪沃斯托克附近观光旅游），7—8日游精品线路，通过此线路能让游客在俄罗斯进行深度游，领略俄罗斯滨海边疆区的美丽风景和风土人情；4、长白山—延边州（将我州8县（市）优秀景点全部囊括），7—8日游精品线路，通过此线路能让游客无论在冬季还是夏季都能在在游览长白山的风景的同时，可以进一步了解延边美丽风景和朝鲜族民俗风情；5、延边州8县（市）8日游精品线路，1个县（市）1天，可以让国内外游客深度游览延边的秀丽风景和朝鲜族民俗风情。第1条旅游线路，游客既能感受长白山的自然风光又能去神秘的朝鲜和具有欧洲风情的俄罗斯滨海边疆区，还能领略中国朝鲜族的民俗民风，赏美景吃美食，一定会让很多国内外游客所向往。精品线路的设置就像去北京旅游一样，虽然旅行社很多，但是精品的旅游线路都是那些主要景点，景点可自由组合。景点不必求多，但要求精。如果游客们通过第1、2、3条线路觉得延边很值得细细游玩，可以游玩第4或第5条线路，对延边进行深度旅游。

此举就是通过这种大全域旅游的概念，把我州的旅游景点融入到东北亚区域中，把周边地区和国家的旅游资源进行整合，借助长白山、俄罗斯、朝鲜的旅游景点和风土人情，形成独具特色的环东北亚三国精品旅游线路，以此来形成旅游资源合力，打造属于延边的旅游精品线路和旅游品牌，带动全州旅游产业以及一、二、三产业深度融合，促进经济社会全面发展。

三是大力宣传延边整体形象，提升旅游知名度和美誉度。我州在经济社会发展和旅游产业发展方面要加大宣传力度，策划编制高质量的延边旅游形象宣传片，应制作一个30秒内短的宣传片和一个3分钟内长的宣传片，把延边的秀美风景和民俗风情充分体现出来。在各类平台如：央视、重点门户网站、一线城市的机场和高铁站等媒体和平台，循环滚动或者一个时段内播放体现我州优美风光的宣传片和一句真正能深入人心的宣传语。真正让国内外的游客和投资者了解延边，热爱延边，投资延边，提升延边的整体形象和美誉度、知名度。

我州的宣传语——“美丽中国·鲜到延边”并没有叫响，本身这一宣传语就有一些问题。一是“美丽中国”的口号过于响亮，很多人记住了“美丽中国”对“鲜到延边”并没有太深的印象。二是“鲜”字是多音字，有两个读音，如果是读三声，“鲜”的意思是“少”，就完全颠倒了这一口号的用意。建议，组织重新征集延边旅游宣传语，要一句口号就能叫响延边，让体现延边特色，给人以深刻印象的宣传语享誉全国和世界。

四是深度挖掘旅游商品，提高旅游附加值。我州的人参、灵芝、大米、木耳等土特产品和农产品都是很好的旅游商品，游客来到延边后都想购买，但是苦于商品没有品牌化和营销手段的缺失，造成很多游客不了解，不敢买。

建议游客在延边旅游的过程中，从他们几天旅游体验的细节入手，从他们几天的饮食中入手，让他们真正体验到延边土特产品的原生态和高营养价值，同时，建设一批特色购物店和大型旅游购物点，让游客在延边不仅有的看、有的玩，更要有的买。如，主食让他们品尝正宗的延边大米和延边木耳等产品，在饮茶时品尝大麦茶，在吃民俗餐饮时品尝朝鲜族泡菜、江米鸡、米肠等特色饮食。餐具上用正宗的朝鲜族用具，铁筷子和铁勺，在他们使用的碗和茶杯上都可以印制一个“二维码”，通过扫描这个二维码就会进入到一个商城，那里销售的商品都是延边特产的土特产品和商品，买到的和他们品赏到的食品是一样的口感和味道。商城大到朝鲜族民俗家具，小到朝鲜族饮食餐具和土特产品，包括了土特产品、朝鲜族泡菜、延边苹果梨等商品，食品又可分为有机和非有机。此商城可联合国内著名网上购物商城，如，淘宝、天猫、京东等深度合作，互利共赢，输入“延边商城”即可购买到货真价实的延边商品。例如，延边大米按照口感和营养可以分为几个品牌：龙井大米（御粮田），和龙大米（平岗有机大米）、珲春大米（富硒大米）等，商城里可以有不同品牌大米的具体介绍和水稻从种植到收割的视频回放，就是从游客来到延边旅游期间的饮食和生活作为切入点，把细节做好，只有让国内外游客在几天的游玩和饮食中感受到延边土特产品的品质和营养，才能让他们知道产品的价值，从此爱上延边的土特产品和商品。

政府要加大引导和扶持力度，企业要规范化生产和品牌化运营，下游土特产品农户要对产品质量严格把关，政府和企业要做好推荐和宣传，各个环节紧密配合，齐心协力，让延边的旅游从观光游逐渐升级到深度游和消费游，从而带动一、二、三产业的深度融合和同步发展，真正把旅游产业作为经济社会发展的“龙头”，引领和带动全州经济发展的新引擎、新动能，努力将延边打造成以旅游、休闲、度假、康养为特色的东北亚区域最佳旅游目的地。