关于东北虎豹国家公园建设国家给予地方政府政策支持和资金扶持的建议
2018-04-10 14:59:03

今年1月31日《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<东北虎豹国家公园体制试点方案>、<大熊猫国家公园体制试点方案>的通知》(厅字[2017]6号),标志着东北虎豹国家公园体制试点开始实施。我县以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻执行中央和省州的决策部署,按照上级工作部署和要求,稳步推进东北虎豹国家公园体制试点工作。县属林业划入试点区域面积162674公顷,其中地方国有林业8个林场面积84901公顷,集体林面积77773公顷;另外县域内还有汪清林业局、天桥岭林业局和大兴沟林业局3个森林林业局,全县4个林业局纳入东北虎豹国家公园面积636374公顷,占汪清县面积的70.6%,传统发展空间受到严重挤压。

按照《东北虎豹国家公园体制试点方案》有关规定“核心保护区内不再审批新的采矿权和探矿权,探索已设矿业权的退出机制;现在不符合要求的各种设施要逐步搬离,新增项目由当地政府在公园外统筹布局。对公园内已建和拟建的公路、铁路等工程设施,要充分考虑动物通行需要,通过修建高架桥、地下公路和过路天桥等方式,为东北虎豹等动物留出通道”,汪清县严格按照国家要求执行,一些对县域经济发展财政贡献大的企业和林区职工群众发展产业受到影响,需要重新确定发展方向,重新谋划发展项目,重新对重大项目摆布进行调整,同时对农业化发展也应该进行相应的调整,及时修订《汪清县十三五发展规划》及相关部门的十三五发展规划;并且国家公园内国有自然资源资产所有权由中央政府直接行使。

建议州政府领导汪清县积极协调国家和省政府统筹考虑相关战略规划,指导汪清县抓紧时间制定适合国家公园总体规划的专项发展规划;恳请国家、省政府出台支持汪清县加快转型发展指导意见;希望国家加大汪清县地方经济发展的资金支持的长效机制和转移支付力度,确保县域经济发展,维护林区职工群众利益;在东北虎豹国家公园聘用社会服务公益性岗位时,优先考虑安置国有林场职工。