关于把发展家庭服务业作为延边州脱贫攻坚、精准扶贫工程重要切入点的建议
2018-04-10 14:48:38

目前,州委、州政府全面推进扶贫攻坚、精准扶贫工程正进入关键时期,取得了可喜的成效,但也存在部分农村贫困人口缺乏必要的致富技能和手段,仅仅依靠有限的耕地和资源以及传统的生产方式还不足以支撑这些贫困人口脱贫致富,有的致富项目对林业资源和土地资源造成了一定的破坏,加速了水土流失和泥石流等自然灾害的发生,我们要建设环境友好型社会就要避免向自然环境过度索取,避免过度消耗资源,保护我们的青山绿水,维护良好的生态环境。那么,寻找更适合我州州情的多元化的精准扶贫、脱贫致富方式和途径也是确保精准扶贫、脱贫攻坚实效的关键问题。

采取因地制宜、因人制宜、多元化的扶贫手段,授人以渔的造血式扶贫方式也是精准扶贫的根本,实现脱贫致富要靠发展产业,实现产业升级和产业创新,十九大报告明确提出,支持传统产业优化升级,加速产业结构调整,加快发展现代服务业的发展蓝图。在很多地区服务业已经成为带动经济发展的新动能,成为新的经济增长点。今年我们已经在人社和妇联等部门的支持下。在培训农村贫困富余劳动力学习家庭服务职业技能,安置就业跟踪服务,支持脱贫攻坚精准扶贫方面做出了一些有益的尝试,收到了良好的效果

建议:生活性服务业是适应消费升级、扩大内需、促进就业,转变经济发展方式的重要路径。近年来,包括养老服务、健康服务等家庭服务业市场需求与日俱增给家庭服务业产业发展带来新的契机。延边州在产业升级和产业创新方面应更加重视生活性服务业的发展。我们应该不失时机地大力支持家庭服务业发展。进一步加大力度,制定我州家庭服务业产业发展规划,通过规划引领家庭服务业产业发展方向。

通过制定优惠政策完善制度和管理体系实现延边州的家庭服务业职业化、规范化、规模化,把做大做强家庭服务业产业与精准扶贫、脱贫攻坚工程有机地结合起来,把实现家庭服务业产业化当做实施精准扶贫的重要抓手,推进延边州精准扶贫、脱贫攻坚工程。

对于农村贫困家庭贫困人口中有劳动能力但缺乏劳动技能,因耕地资源有限,以及传统的农副业生产方式不足以支撑其实现脱贫致富的,就可以结合精准扶贫工程,积极组织延边州有劳动能力的贫困人口转移到家庭服务业就业,可以采取政府和民营职业技能培训机构合作的方式,支持农村贫困富余劳动力、低保对象从事护理、家政服务工作,为这部分农村贫困人口掌握职业技能和就业安置提供服务。

建立统一规范的行业服务平台,扩大从业人员群体,不断完善社区居家原养老服务体系等家政服务项目,提供更多的家庭服务就业岗位,进一步完善的跟踪服务机制和就业安置服务平台确保这部分农村贫困人口的学有所成、学以致用、促就业、促增收,加快推进全州家政服务业规范化、职业化、产业化建设,实现做大做强家庭服务业产业与实现精准扶贫、脱贫攻坚工程目标的双赢。