延吉市代表团

1月11日上午，在州十五届人大三次会议上，省委常委、延边州委书记姜治莹以普通代表的身份，参加了延吉代表团审议。

姜治莹代表说，听取了政府工作报告，感受最深的有四个方面：一是过去的一年困难重重，取得的成绩来之不易；二是报告确定的今年发展目标理性务实，充分贯彻了高质量发展的根本要求；三是报告选准了经济转型升级的“延边路径”，充分体现了新时代要求和州情实际；四是报告通篇体现了为民情怀，充分回应了各族群众的热切期盼。

过去的一年，面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，延吉各项工作取得了显著成效，为全州增了光、添了彩。概括起来讲，主要有四个方面：一是县域实力实现新提升；二是市容市貌发生新变化；三是民生社会事业有了新改善；四是党的建设得到新加强。

延吉作为首府城市，是全州政治、经济、文化中心，在全州发展格局中占有举足轻重的地位。从各项统计数据上看，延吉的GDP、固定资产投资均达到全州的三分之一以上，财政收入、社会消费品零售总额均达到全州一半以上。希望延吉继续发挥好首府城市的示范引领作用，特别是在发展理念、发展思路和发展举措上，要对标大城市，努力把各方面工作做得更好，做出更大的成绩。下面，结合大家的发言，我再提四点希望。

第一，要在贯彻落实党的十九大精神上当标杆、作表率。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上发表重要讲话，延吉市党政班子要站在全局和战略的高度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，写好新时代的历史答卷。要进一步加强班子建设，旗帜鲜明讲政治，持之以恒改作风转作风，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以时不我待、只争朝夕的精神，推动党的十九大精神在延吉落地生根，开花结果。

第二，要在经济战略转型上当标杆、作表率。延吉要把项目建设作为经济战略转型的根基，树立机遇意识，充分发挥比较优势，加大招商引资力度，力争再引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的大项目、好项目。要不断完善“三区”基础设施建设，进一步提升项目承载能力，继续实施领导包保责任制，推行“保姆式”服务，确保实现目标任务。要把发展旅游业作为经济战略转型的龙头，延吉发展旅游业具有得天独厚的优势和基础，民俗风情、美食风味、冰雪风韵在全国都是一流的，特别是随着龙山恐龙化石群的发现，又为延吉发展旅游业增添了新的亮点。延吉要立足优势，深度开发旅游资源，加速旅游业与一二三产深度融合发展，打好“生态牌”、念活“山水经”、唱足“特色戏”，把延吉打造成为享誉国内外的著名旅游目的地，让旅游业成为拉动延吉今后发展的新引擎、新动能。

第三，要在建设美丽城市上当标杆、作表率。这些年，延吉在城市建设上付出了很多努力，使城市形象、城市品味有了很大程度的提升，外地来的很多客人，都对延吉的“亮绿美净”给予了高度评价。但与发达地区比，还需要在统筹规划、建设、管理上狠下功夫，进一步增强城市功能、提升城市品位、彰显城市特色。要坚持高起点规划。习近平总书记指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，不能盲目追求“高大上”。需要强调的是，规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导改一次规划的现象，让城市在一张蓝图的引导下有序发展，决不能给历史留下遗憾。目前，延龙图新区总体规划已经通过省里评审，要抓紧组织专家进行再论证，该补充的补充，该完善的完善，使之真正成为引领新区发展的“导航仪”和施工图。要坚持高质量建设。把城市规划的顶层设计变成美好现实，关键靠建设，要以推进新型城镇化建设为契机，围绕延龙图三市统筹、新老城区统筹、城乡统筹，加快地下综合管廊建设、小街小巷改造、主街主路贯通，实现“里子”与“面子”、时尚与文脉，安居与乐业“三统一”，努力把延吉建设成和谐宜居、富有活力、特色鲜明的美丽城市。要坚持高水平管理，不断创新管理方式，把管理的触角延伸到每个角落，实现城市管理信息化、网络化、智能化。

第四，要在保障改善民生上当标杆、作表率。要率先打赢精准脱贫攻坚战，在做好群众工作的基础上，全力抓好产业发展、基础设施建设、创业就业等重点工作，力争在全州率先实现建档立卡贫困户全部脱贫、贫困村全部出列。要持续增进民生福祉，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，日积月累地创造更多实惠。要加快不动产登记证办理工作，争取尽快全面解决，把群众这个“心病”治好。要强化生态环境保护，下大力气打好污染防治攻坚战，实施清洁空气、清洁水体、清洁土壤三大行动，开展污染源普查，把冬季治霾作为重中之重，推动生态环境质量持续向好，人民群众获得更多生态红利。

总之，今天能够与大家一起讨论，感到丰常高兴。同时，听了几位同志的发言，对延吉各项事业加快发展充满信心。希望大家以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力把延吉的各项工作做好、做出新的更大成绩！