中共图们市石岘镇党委书记  王臣

国有粮食购销企业是在搞活粮食市场，平抑市场粮食市场物价，通过托市收购保护农民利益，在解决农民卖粮难中发挥重要角色。我州从粮食收购企业从04年开始到09年产权制度改革全部结束，对国有粮食购销企业产权进行出让和政府收储，国有粮食企业职工身份进行了置换，完成了国有粮食购销企业产权制度工作。

我市也在09年国有粮食收购改制全部结束，目前我市收储的粮库有曲水粮库、凉水粮库、石岘粮库、月晴粮库。曲水粮库在我市物流集散港的规划中，新的粮食物流园区正在规划之中；凉水粮库赁、石岘粮库、月晴粮库仓储设施大多建于七十年代，有的甚至是更早的五十年代的平房仓，年久失修，老化陈旧，破损严重，水泥地面塌陷，目前已经无法承担国家政策性粮食的收购任务和地方储备粮的储备需要。如遇到农民卖粮难，国家对粮食进行托市收购时，因地方国有粮库仓储设施老化而无法争取的国家临储指标，势必影响本地区粮食收购，从而引发农民卖粮难问题。因而加强地方工作粮库基础设施建设，是解决农民卖粮难基础所在。

随着粮食市场全面放开、粮食流通体制改革不断深入，粮食工作中出现了许多新情况、新问题。在刚刚闭幕的全国经济工作会中，把粮食安全列为六项任务之首。所以我们充分认识粮食工作面临的形势和搞好国有粮食企业工作的重要性，寻找机遇，找准切入点，逐步改变我市国有粮食企业规模小、竞争力弱的状况，全力推进国有粮食企业发展。根据《国家粮食局中国农业发展银行关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的实施意见》（国粮财[2012]205号）文件精神，推进县级国有粮食购销企业兼并重组。每个县（市、区）原则上保留1家地方国有或国有控股粮食购销企业，以优势骨干粮库为主体，基层购销网络为基础，通过兼并重组，组建公司制、股份制粮食企业，主要承担粮食储备、政府调控和市场化收购任务。在国家实施“粮安工程”政策的指导下，我市向省粮食局申报了在凉水粮库建设库容2.5万吨粮食标准库及300吨烘干塔项目，在月晴粮库建设1万吨标准库和300吨烘干塔项目，以及石岘粮库粮食库房维修项目，逐步实现以凉水粮库为中心的“一县（市）一企、一企多点”经营模式。

综上所述，建议州政府多方筹措资金或利用粮食风险基金支持粮食收购企业基础薄弱县市，并协调省发改、省粮食局等部门，在实施“粮安工程”的过程中向我州薄弱的县市倾斜，以加强我州粮食基础设施建设。最大限度发挥地方国有粮食收购企业在粮食市场的作用。