1月11日下午，州十三届人大五次会议在延边艺术剧场举行第二次全体会议。
　　应出席这次会议的代表为327名，实际出席会议的代表292名，符合法定人数。
　　大会由大会执行主席、主席团常务主席李秉胜主持。
　　此次大会的执行主席是（按汉字姓名笔画排列）：千海兰、方东奎、石琦华、刘春吉、许少威、李明玖、李秉胜、张安顺、张忠赫、金斗河、金南雄、金硕仁、徐立君、徐基生、高永道、韩成国，他们在大会主席台前排就座。
　　大会主席团其他成员也在主席台就座。
　　全国人大常委会委员、州人大常委会主任金硕仁作《延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会工作报告》。金硕仁说，2011年州人大常委会在州委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕州委中心工作和全州工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，创新开拓，扎实工作，为促进全州经济发展和社会进步做出了新的贡献。一、加快立法步伐，提高立法质量。州人大常委会抓住立法工作中的审议、咨询、征求意见等关键环节，大胆探索，勇于实践，使新制定的条例更加符合州情、体现民意。制定《延边朝鲜族自治州道路班车客运管理条例》、《延边朝鲜族自治州促进人参产业发展条例》、《延边朝鲜族自治州防震减灾条例》、《延边朝鲜族自治州口岸管理条例》；公布施行《延边朝鲜族自治州法律援助条例》、《延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例》、《延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例》等三部单行条例；积极参与上级国家机关立法。二、关注发展民生，增强监督实效。坚持发展要务，强化经济工作监督。州人大常委会抓住我州经济发展的重点环节，听取专项报告，开展执法检查。一年来，先后听取州政府关于全州工业经济运行、重大项目建设及产业发展、国税工作等情况的专项工作报告，并对州庆献礼工程进展情况组织视察，使常委会监督工作与全州经济工作始终做到同步合拍。创新监督方式，加大民生问题监督。首次将专题询问纳入常委会日常工作，依法对州政府物业管理工作、老年人权益保障工作开展询问。坚持公平正义，切实推进司法监督。注重生态和谐，加强环境监督。规范审查程序，加强计划预算监督。加强规范性文件的法律监督。加强了对县市人大备案审查工作的指导。三、加强人事代表工作，充分发挥代表主体作用依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则，严格法定程序，全年共任免国家机关工作人员55人次，确认补选州人大代表25人，补选省人大代表4人。积极开展闭会期间代表活动。注重代表建议在国家层面的落实。四、巩固成果探索新路，对外交往取得新进展。一年来，州人大常委会继续发挥人大对外交往优势，巩固和深化已建立的友好关系，拓展对外交往领域，取得了良好成效。五、加强自身建设，提高履职能力。加强州人大常委会及其机关建设。坚持常委会学习制度。加强县乡人大换届选举工作指导。加强人大工作交流。加强人大研究和宣传工作。
　　金硕仁指出，2012年是我州实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是自治州建州六十周年，也是州第十三届人大及其常委会履职的届满之年。常委会将按照州第十次党代会要求，紧紧围绕州委中心工作和全州工作大局，坚持“继承、创新、突破”，锐意进取，扎实工作，为推进我州经济社会平稳较快发展和依法治州进程而不懈努力。一、抓好立法工作，依法保障我州各项事业稳步开展。制定单行条例。组织制定《延边朝鲜族自治州劳动保障监察条例》、《延边朝鲜族自治州生态环境保护条例》、《延边朝鲜族自治州朝鲜族人口和计划生育条例》和《延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例》。做好单行条例报批报备和公布施行。做好立法调研工作。继续完善立法征求意见方式，扩大征求范围。二、增强监督实效，为促进经济社会平稳较快发展提供保障。严格审查计划、预算，精心组织专项监督，扎实开展执法检查，加强法律监督工作，认真组织专题询问。三、做好代表工作，不断促进人大代表履职尽责。　（转4版）
　　州十三届人大五次会议举行第二次全体会议
　　提高代表履职能力，规范依法任免程序，筹备州人大换届工作。四、拓展交往领域，继续保持国内国外的交流与合作。完善对外交流合作机制，密切联系各级人大。五、加强自身建设，努力提高常委会及其机关的履职能力。继续办好常委会法制讲座，进一步完善科学立法、服务代表和机关建设等方面的工作规程，加强人大宣传。
　　会议还听取了州中级人民法院院长申万虎作的《延边朝鲜族自治州中级人民法院工作报告》、州人民检察院检察长金光镇作的《延边朝鲜族自治州人民检察院工作报告》。听取和审查州中级人民法院分院院长金忠一作的《延边朝鲜族自治州中级人民法院分院工作报告》（书面）、吉林省人民检察院延边林区分院院长张立华作的《省人民检查院延边林区分院工作报告》（书面）。
　　会议决定了州十三届人大五次会议议案办法。
　　会议决定了州十三届人大五次会议有关专门委员会主任委员人选的表决办法。
　　会议还表决通过了州十三届人大五次会议选举办法。
　　州人民政府组成人员、州直机关有关部门负责人、中省直单位负责人、有关团体负责人列席会议。
                                                               (州人大常委会新闻宣传中心)