1月6日，延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第二次会议在延边艺术剧场隆重开幕。来自全州各地的人大代表肩负着人民的重托，履行宪法赋予的神圣职责，共商我州发展大计。
    开幕式由大会执行主席、主席团常务主席金硕仁主持。
　　应出席这次会议的代表324名，实际出席代表314名，符合法定人数。
    今天大会的执行主席是(按汉字姓名笔画排列)：邓凯、李秉胜、李得龙、金中岐、金贞海、金硕仁、徐基生、隋清江。
    大会主席团其他成员在主席台上就座。
　　在主席台就座的领导有：李龙熙、高勇、陈凯峰、冯君、金基浩、高杰、于晓峰、李兴国、韩玉今、庄严、于竞进、车光铁、西门顺基、闵光道、王景友、王福生、甄玉兰、金敬燕、李顺卿、崔哲云、闫永刚、石明诚、金顺爱、朴惠善、韩成国、李占文、刘怀。
    原州级领导曹龙浩、张进发、曹凤鸣、吴长淑、张龙俊、黄铄、王庆斌、南兴烈、金圣友、张富奎、杜文全、马吉祥、朴周洪、尹协力、韩昌镇、宋晓娟、全秀哲、赵鸿义以及州十二届人大常委会副主任金东云和周文宝在主席台就座。
    州中级人民法院、州人民检察院、州中级人民法院分院、省人民检察院延边林区分院负责人申万虎、金光镇、金忠一、张立华在主席台就座。
　　在主席台就座的还有全国人大代表孙国伟、咸顺女。  
    州人民政府州长李龙熙向大会作政府工作报告。
    李龙熙首先回顾了2008年工作。他说，一年来，在省委、省政府和州委的正确领导下，我们进一步解放思想，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进各项工作，全州经济平稳较快增长，社会事业不断进步，人民生活水平进一步提高，圆满完成了州十三届人大一次会议确定的各项任务。预计2008年全州地区生产总值实现375亿元，同比增长18％。全口径财政收入64亿元，增长17.9％，其中地方级财政收入30.6亿元，增长11.1％。社会消费品零售总额181亿元，增长27％。城镇居民人均可支配收入l2170元，农民人均纯收入4780元，分别比上年增长9％和8.2％。具体表现为：项目建设成效显著；工业提速增效；新农村建设扎实推进；开发开放步伐加快；以延龙图—体化为标志的城镇化建设取得实质性进展；十件民生实事全面完成；社会事业不断进步；民主法制和政府自身建设进一步加强。过去一年取得的成绩，是州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督和大力支持的结果，是全州各族人民同心协力、不懈奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全州经济社会发展面临的困难和问题，一是经济总量不大、发展速度不快、骨干企业不多、中小企业发展不足、经济运行质量和效益水平不高；二是项目建设后劲不强，大项目、工业项目和高科技项目储备不足；三是经济发展条件还不够完善，对外通道通而不畅，企业融资困难加剧；四是财政收支矛盾突出，减收因素增多，收入增幅下滑，州本级支出压力加大；五是城乡居民收入和社会保障水平偏低，社会管理、民生工作和公共服务还存在薄弱环节。
　　李龙熙指出，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定发展信心不动摇，进一步解放思想，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，在更高的起点上实施“以新型工业化为核心、以对外开放为主导、以项目建设为突破口、以环境建设为保障”的经济发展战略，把改善民生作为出发点和落脚点，千方百计保持经济社会持续稳步健康发展。 
　　李龙熙指出，2009年全州经济社会发展的主要目标是：地区生产总值445亿元，同比增长15％。按可比口径，全口径财政收入69.9亿元，增长12.8％，其中地方级财政收入31.8亿元，增长11.4％。全社会固定资产投资567亿元，增长35％。社会消费品零售总额214亿元，增长l8％。外贸进出口总额17.4亿美元，增长5％。城镇居民人均可支配收入13380元，增长l0％。农民人均纯收入5115元，增长7％。
    李龙熙指出，要实现这一目标，必须抓好九项工作。一是加大项目争取和建设力度，全力以赴扩大投资规模。二是搞好协调服务，促进工业经济平稳运行。三是培育壮大生态特色农业，全面加快新农村建设。四是深入实施开放带动战略，努力实现开发开放新突破。五是加强规划引导，积极推进现代服务业发展。六是加快延龙图一体化进程，进一步提升城镇化水平。七是保障公共投入稳定增长，着力改善民生。八是大力发展社会事业，维护社会和谐稳定。九是强化自身建设，推动政府管理创新。
    李龙熙最后指出，当前，．延边正处在加快发展的关键时期，历史赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我们一定要在州委的领导下，进一步解放思想，埋头苦干，攻坚克难，开拓奋进，为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边作出新的更大的贡献!
    会议书面汇报了《延边朝鲜族自治州人民政府关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况和2009年计划草案的报告》、《延边朝鲜族自治州人民政府关于2008年预算执行情况和2009年预算安排意见的报告》。
    列席这次会议的有：出席州政协十一届二次会议的委员，州人民政府组成人员，州委、州政府直属各部门和人民群众团体负责人，中省直部门负责人。