王旭:发挥职能优势为经济发展提供服务
2014年,珲春海关主动融入示范区发展的大局,按照“实心实意、实实在在、主动自觉”的服务理念,着力打好“政策驱动、改革促动、服务带动”三张牌,发挥职能优势为地方经济发展提供引领式服务。
一、政策驱动,先行先试做好政策争取和落实
一是主动引进政策。成功将4项上海自贸区海关监管创新制度引入出口加工区,区内企业在备案、报关、保税展示、物流等方面更加便利。2014年,出口加工区进出区货物8.2亿美元,同比大幅增长45%。
二是积极争取政策。“对朝出境加工”使“珲春制造”一步升级至“国际制造”,2014年进出口值达3249万元。目前该政策已经成为珲春市招商引资的金字招牌。受出境加工政策吸引,雅戈尔(珲春)国际服装城项目已经正式落地珲春。
三是深度经营政策。顺利拓展内贸货物跨境运输业务,突破了“一事一批、一点对一点、非许可证货物,集装箱运输”的限制。将粮食、木材、铜等三种涉证商品纳入运输范围,指运口岸在原有上海、宁波的基础上,增加黄埔、泉州、汕头和洋浦口岸,允许往返集装箱运输,为吉林省内贸外运注入新的“生命力”。
二、改革促动,努力提高贸易便利化水平
通过中心实体化改革将10个科级部门整合为3个中心,优化人力资源配置提高工作效率。以信息化为手段大力改革通关流程,在进出口环节全面启动了通关无纸化作业改革和公路舱单改革,企业在家可实现即时报关,平均海关作业时间减少为0.29小时,通关效率和规范化水平大幅提升。与珲春检验检疫局合作,率先在吉林省开展了“一次申报、一次查验、一次放行”“三个一”合作,目前已在珲春各口岸全面铺开,口岸高峰期过货速度提高25%。
三、服务带动,营造良好对外贸易环境
按照“先开通、边运行、边完善”的工作思路保障了珲马铁路、中俄中朝国际邮件业务顺利开展。为珲马铁路提供了集中报关、简化随附单据、减少许可证核销次数、即来即放等优惠措施,为进口企业减少成本10多万元。针对跨国旅游的需求,在圈河口岸实施了“无周日”通关。年内与俄罗期哈桑海关开展2次工作会晤,在互认查验结果、共同促进通道建设等方面达成共识。认真开展了窗口单位工作作风集中整治专项行动,加强日常督查,实行月度通报制度,“亮窗”行动取得明显成效,窗口服务水平明显提升。加班服务企业通关成为常态,累计加班400多人次,200多个小时,验放货物1.3万吨,直接经济效益达2亿元。
下一步我们将继续以超前的眼光和创新思维、实实在在的工作作风、主动自觉的工作态度,争取为延边州和珲春示范区又好又快发展做出更大努力。