延边东北亚客运集团有限公司许龙

目前我州客运市场秩序基本良好，但存在一些问题，比如：私家车参加营运；出租车异地经营；有些租赁公司车辆的行车证不是租赁汽车行车证，但靠挂租赁汽车业务。现仅延吉—和龙线路就约有100多辆小型汽车参加违法经营，甚至有些乡镇用报废车辆和小型面包车参加出租经营服务。据不完全统计，全州合法经营手续不全参加营运的各种小型车约有1300多辆（私家车、非租赁车、农村小型面包车、报废车），这些车辆直接影响了正常客运市场的秩序和百姓出行的安全。

市场上“黑车”经营的存在也说明合法经营的车辆确实满足不了百姓的出行需求，有一定的市场空间。2015年1月8日，交通运输部提出：“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的诚恳更加安心、放心出行。当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。“专车”服务应根据城市发展定位与实际需求，与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务，开拓细分市场，实施差异化经营。为此，根据我州客运市场新的变化情况提出如下建议：

打击“黑车”经营，保护合法经营，保证良好的市场秩序和百姓出行安全。

清理整顿汽车租赁市场，汽车行车证不是租赁的车辆不允许参加租赁汽车的经营，保护合法租赁汽车的利益和百姓的出行安全。

鼓励“专车”经营，保证合法市场秩序和百姓出行安全。

由交通局、安监局、工商局、公安局等政府职能部门协调整顿客运市场，打击“黑车”经营，鼓励“专车”经营，创造良好的客运市场环境。