州十四届人大四次会议简报第14期
张忠赫代表说,政府工作报告从务实政府、服务政府、亲民政府、法治政府等四个层面展现出政府的良好形象。建议,一是更加重视代表建议案办复。要密切与代表联系,避免代表“不知情”导致“不满意”,避免个别承办单位“重答复、轻落实”“重落实、轻答复”现象,促进代表建议案落实率、满意率双提升。二是要进一步重视改善金融环境。三是要重视依法治州,全面深化依法治州工作。
朴 宇代表说,目前电采暖技术不用煤、不用油、无废气、无污染,安全、环保、快速取暖,供电公司在电价方面给予大力支持,在采暖期内执行优惠电价,使用户节省了财力、物力、人力。建议各机关单位办公楼、商业区经营场所、学校、企业办公场所及工业厂房,特别是新办公场所带头使用该取暖方式。
元永镇代表说,政府工作报告中提到发展优质高效农牧业,为农村、农民以后发展提供非常便利的条件,听了报告感觉很振奋。建议进一步壮大村集体经济,注重农村活动场所等基础设施建设,解决冬季取暖等问题,提高农村基层组织的凝聚力。
俞英俊代表说,一是农村即将“三委”换届,但是村干部待遇较低,储备后备力量困难。希望引起高度重视,在待遇方面给予照顾。二是希望州里针对中共中央办公厅、国务院《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》出台一个具体指导意见。
李浩哲代表说,政府工作报告十大民生中六项涉及城建工作,作为代表感到责任重、压力大。2015年,我们要推进国家生态市创建进程,加快老城区改造,注重优化城市面貌和提升城市功能的基础设施项目。完成自来水改扩前期工作。整合引进优质资金和管理平台,合作经营供热、污水、市政、园林等企业。
沈文飚代表说,政府工作报告提到加快现代职业教育发展,龙井市正在积极谋划高等职业教育园区规划,希望延边的职业教育都能落户龙井,形成完整的教育产业链。要严格食品药品监管,保障群众饮食用药安全。要定好发展思路,走食品药品高端安全道路,同时要发挥好龙头企业带动作用。
黄敏虎代表说,海兰湖坝址在延吉,但水域面积大多在龙井,建议政府报告中“延吉海兰湖”表述修改为“海兰湖。”
吕爱辉代表说,一是要进一步加大力度,保护好、发展好“延边黄牛”。二是发挥好龙头企业作用,让养牛户真正从养牛中得实惠,调动养牛户积极性,从而带动养牛户脱贫致富。
李英姬代表说,城镇职工基本医疗保险缴费需累计满15年。企业经营中,存在诸多困扰和难题,如有的职工工作时间不到15年退休,存在后续缴费问题;有的职工离职联系不上,导致其他职工无法统一参保;有的企业不缴费,因缴费无连续性由后期用工企业承担责任,需进一步加强监管。建议引起重视,出台具体实施细则。
柳海林代表说,“先诊疗后付费”服务模式,群众得到更多实惠。但实践中存在问题,一是“机制管道联动配合不到位”,恶意逃费现象很难解决。二是医院和新农合之间没有建立起患者信息共享平台,无法实行有效、及时地监管机制。三是对医院造成了很大的经济压力。建议:一是加强部门协调配合,形成社会保障救助机制。二是加快信息化平台建设,构建资源共享机制。三是缓解医院资金垫付压力。
李占发代表说,龙井在财政十分困难的情况下,2015年仍然将棚户区改造、暖房子、廉租房和国有工矿棚户区改造等民生项目作为工作重点加以推进,为民生改善做出了大量工作。建议,州、市政府继续关注民生,支持本地房地产企业发展壮大。
金岚洙代表说,外贸企业对财政贡献虽小,但对整个经济链影响较大。当前,随着“一带一路”国家战略规划的稳步推进,各商业银行的金融战略幕布也徐徐拉开。建议州各商业银行全力支持企业出口信贷、项目融资、工程承包、并购、建厂等业务。同时,降低企业门槛、放宽受信额度,尤其是在俄罗斯卢布贬值的特殊时期,契合延边进口实际需求,真实了解供求贸易背景,重点在俄罗斯水产品进口方面对企业开证难、流动资金贷款条件苛刻等方面给予大力支持。
朴曙峰、田奎相代表说,随着中国社会老龄化程度的加深,养老问题的严峻性正进一步凸显,政府应对老年养老问题加以重视。同时,针对中小企业融资难、融资成本过高等问题,要协调好企业与银行的对接工作,帮助解决好企业发展过程中所需资金。
申敬顺代表说,龙井要发展、延吉要拓展,关键是看延龙两市的连接。延吉东部已经和龙井连接,延吉西部也急需一条连接龙井的高速通道,从而形成一条环帽儿山的高速通道。建议加快建设龙井至延吉高铁站的城际快速公路。
刘冬梅代表建议,在“十三五”规划编制过程时,根据每个县市的区位条件、资源禀赋、产业基础合理定位,从而实现区域内资源共享、优势互补。建议州政府及相关部门在“十三五”编制过程中,给予龙井更多关注,加快龙井延吉的先期融合。
郑长忠代表说,州市政府要高度关注全国工商联“民企吉林行”活动,以活动为载体抓好招商引资工作,抢抓机遇、迅速行动,掀起新一轮招商引资热潮,为推动延边及其龙井的振兴发展注入新的动力。