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州十四届人民代表大会第一次会议

关于帮助和解决留守儿童问题的建议

2013-03-14 10:14:26

延吉诚信民族企业集团有限公司董事长  金虎云

留守儿童是我国社会经济快速发展过程中出现的一个新群体,留守儿童教育是当今社会各界被受关注的问题, 是当前社会面临的一项重要问题。其对促进我州广大青少年儿童健康全面发展,对实现办人民满意的全国一流的民族教育和全省一流的基础教育目标起着至关重要的作用。

一、基本概况

以延吉市为例,延吉市现有各类学校52所,其中普通高中4所,职业学校3所,国办幼儿园3所,义务教育阶段学校42所,接受义务教育的在校学生39126名。

2012年调查统计,延吉市义务教育阶段共有11621名留守儿童,占学生总数的29.7%。其中城区小学留守儿童6144名,占留守儿童总数的52.9%,城区中学留守儿童4175名,占留守儿童总数的35.9%,乡镇小学留守儿童971名,占留守儿童总数的8.3%。乡镇初中386名,占留守儿童总数的3.3%,各年级基本平均分布。而父母双方外出务工的留守儿童3433名,占留守儿童总数的29.5%,父母一方外出务工的留守儿童4657名,占留守儿童总数的40%;家庭贫困的留守儿童802名,占留守儿童总数的6.9%。全市单亲学生3194名,占留守儿童总数的27.4%,其中父母一方去世的460名,占单亲学生总数的14.4%,父母离婚的2614名,占单亲学生总数的81.8%,父母一方下落不明的120名,占单亲学生总数的3.8%。无亲学生267名,占留守儿童总数的2.3%。单亲无亲学生共计3100名。

二、生活现状及存在的主要问题

目前,延吉市留守儿童及单亲学生大多数与祖父、祖母、姑姑、姨妈等亲属生活在一起,部分留守儿童及单亲学生全托或几个集体寄宿在非亲属家庭,少数留守儿童及单亲学生住在自己家里,由保姆长期照顾,其中中学部分留守儿童及单亲学生住宿学校或极少数独立租房子生活。

无亲学生分为两种情况,一种是父母双亡或无第一监护人,另一种是父母双方出国,但长期未联系。他们的生活方式大体分为两种情况:一是大多数无亲学生由祖父、祖母、姑姑等亲属抚养;二是由爱心院、孤儿院等社会机构抚养。

考察结果表明,延吉市留守儿童及单亲无亲学生与祖父、祖母等亲属生活在一起占大多数,单亲学生中父母离异的比列较高以及离异后父母中监护孩子的一方又出国的也占大多数。绝大多数留守儿童及单亲学生由于父母出国务工,家庭经济条件较好,生活标准超出一般工薪家庭。由此可见,延吉市留守儿童教育所需关注的问题明显不同于其他地区,物质上的资助,生活上的关爱已不是延吉市留守儿童工作的主要问题,思想道德的建设,精神世界的塑造却是解决的问题,具体呈现问题如下:

一是留守儿童及单亲无亲学生父母出国,多数条件优越,部分学生亲人溺爱,养成习惯较差,自我为中心意识较强;

二是留守儿童及单亲无亲学生相对缺少亲情呵护,责任意识淡薄,自信心不足,自我防范意识较强;

三是留守儿童及单亲无亲学生家庭教育和学校教育形成合力方面难度较大;

四是少数留守儿童及单亲无亲学生自己独立生活,生活无规律,意志力不强,学习成绩不理想。

近几年,延吉市政府和教育部门投入1千余万元资金和大量人力、物力改善和解决了不少问题,但还远远不够。

对此,建议全社会各界引起重视,不仅是政府教育部门解决和改善,而且在社会各界一起引起重视,并加以解决。

 


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