珲春市水利局局长  邰忠文

1992年，国务院批准珲春市为进一步对外开放边境城市,同期对外开放的满洲里、绥芬河、黑河等边境口岸城市均已提升为省直管地级市或准地级市，而珲春至今仍然为州属县级市。珲春地处三国交界，毗邻的俄罗斯海参崴市为俄滨海边疆区首府，朝鲜罗先地区为国家直属特别市，行政管理权限的不对等，严重阻碍了珲春与周边国家、地区的沟通与合作。2012年4月13日，国务院正式批复在珲春设立国际合作示范区，珲春再次被推向沿边开发开放的最前沿。示范区获批后，国家、省、州对示范区建设给予高度重视。省政府《支持示范区发展的若干意见》明确提出“成立示范区党工委和管委会”。经过前一段时间的积极争取，示范区管理机构即将获批。考虑示范区在珲春市境内，如果级别高于珲春市必将造成工作衔接不顺畅的被动局面。随着示范区建设的不断推进，珲春与周边国家的沟通合作日益频繁,而行政“级别低”已经成为了制约珲春发展的重要因素。提升珲春市的行政级别刻不容缓。

建议州委、州政府协调省政府积极协调中央编办，比照满洲里、绥芬河、黑河等与珲春同期对外开放的边境口岸城市，尽快批复珲春提升为副地级城市。在中央编办未批复前，考虑珲春籍干部的积极性和工作实际需要，协调省委组织部门将珲春市委、市政府、市人大、市政协和边境经济合作区管委会等正职领导高配为副地厅级，副职领导（包括市委、市政府秘书长）高配为正县处级。党委系统、市人大内设的9个办公室、市政协内设的办公室和4个专委会、市政府各职能局及街道乡镇正职高配为副县处级。