珲春红源工贸经理  俞峰华

珲春作为长吉图先导区的窗口，地理区位独特，旅游资源丰富，特别是以“吉林八景”之一——防川风景名胜区为代表的旅游品牌在国内外享有较高的声誉。为了进一步丰富珲春的旅游内容，打造特色旅游产品，早在2002年，珲春市就谋划在图们江——密江乡河口至甩湾子断桥段和防川风景区世界公园至沙丘公园段开发漂流项目，并通过市政府和州政府向省政府呈报了“关于开发图们江界河漂流旅游项目的请示”，得到了省政府的批准（吉政函【2002】99号）。但由于上述河段水流过缓，漂流时间过长等原因，没有进行实质性操作。2006年，我局通过边防二团向延边军分区申请在图们江防川村至防川码头段开发水上游项目，得到了延边军分区边境管理委员会的批准。负责经营图们江水上游项目的珲春市旅游开发公司投资修缮了码头，购置了游艇，并在6月末正式接待游客。但由于7月份图们江进入涨水期，因此，水上项目暂时搁置。此后，驻珲边防部队对该项目提出异议，游艇再没有被边防三团批准下水。2009年，防川景区被评为“吉林八景”后，市委、市政府高度重视旅游业发展，并将重点放在防川景区的基础设施建设和产品开发上，在图们江码头北侧建设了综合服务区，并对图们江水上游项目进行统筹规划。目前，该服务区已正式投入使用，已完全具备了在防川码头至防川村段开展图们江水上游项目的经营管理条件。

图们江出海权问题一直是各级政府和社会各界关注的焦点，成为我国宣示领土主权的象征。近年来，俄朝两国在政治环境、经济环境和政策环境发生了变化，利用图们江打开我国进入日本海的通道，恢复我国出海权已经上升至国家的对外战略层面，并成为各级政府的普遍共识。因此，我市拟将开展图们江水上游项目作为实现图们江出海的第一步，最终达到我国沿江出海目的。但是，由于驻珲边防部队存在边境管理方面的顾虑，图们江防川码头至防川村段水上项目自2007年以后一直没有获得许可。

为早日恢复我国的图们江出海权，开发珲春旅游特色产品，提高防川景区旅游品质。建议州政府协调延边军分区批准图们江水上游项目恢复运营。以此推动珲春旅游业的健康发展。