延边大学草仙药业有限公司董事长   李英姬

龙井市经济发展水平是区域内各项事业赖以发展的物质基础。龙井市作为延边州朝鲜族民俗文化的发祥地，红色历史的宣传地，在经济发展的过程中受到外部环境的影响和内部结构的束缚，严重影响了龙井市在全州各县市中经济发展的整体地位。因此加大延边州政府对龙井市财政的扶持力度，对提升龙井市城乡居民生活水平，构建中国朝鲜族民俗文化城，打造美丽龙井具有深远的意义。

一、朝阳川对龙井市经济的影响

2008年朝阳川镇的划走，给龙井经济社会发展带来巨大影响。一是削弱整体经济实力和发展后劲。龙井把朝阳川作为带动全市发展的龙头，将新上项目的30%以上摆在了朝阳川，把40%以上的贮备项目安排在了朝阳川。根据2007年的统计数字计算，朝阳川的划走龙井的经济总量将减少23%，财政收入减少20.9%，固定资产投资将下降15%，全市的工业总量将减少50%左右。二是对龙井的招商引资带来影响。龙井把朝阳川作为招商引资的重要载体和前沿平台，凭借着其区位优势和政策优势，大力开展招商引资工作，成效十分显著。“十五”以来，龙井先后把13个招商引资项目放在了朝阳川，已完成投资2.6亿多元，有些项目已经开始或正在显现效益。朝阳川划归延吉后，严重影响了龙井市近几年的招商引资工作。三是加重龙井的财政负担。龙井财政尚拖欠部分职工十三个月的工资，还有几千名离退休老干部及优抚对象，人均供养的比例在全州乃至全省是最高的。这些人生活在龙井的多，在朝阳川的少，朝阳川划走，进一步增加了龙井的财政负担。

二、自身结构对龙井市经济的制约

龙井市经济总量小，结构不优一直制约着龙井市经济快速健康发展。龙井市的三产结构中第三产业比重较高，第二产业的发展对地区经济的助动作用不强，区域经济的支柱和活力依赖于第三产业。自主生产功能、研发功能、联动功能不强，产业链条短小，地区经济发展底气和后劲明显不足。

三、地理位置对龙井市经济发展的束缚

龙井市地处国境地区，国内公路、铁路等交通线路的尽端，虽然近临延吉市机场、图们市的对朝鲜铁路，但是对外交通联系的公路等级不高、航空港对外联系的航线较少、铁路对外联系的时间较长，增加了区域对外联系的成本，区域对外交通环境仍然有待改善。

龙井市经济发展受到了外部环境和自身因素等多方面和全方位的影响制约，恳请延边州政府对龙井市财政给予大力支持，使龙井市城乡居民实现真正的幸福生活。