汪清县林业局局长  高延

一、基本情况

2002年12月，吉林省人民政府以吉政函［2002］133号文件批准建立汪清省级自然保护区，面积为42 756 hm²，保护区类型为森林生态系统类型。2003年，延边朝鲜族自治州林业管理局下发新设机构的通知（延林局字[2003]1号），设立汪清省级自然保护区管理局，隶属汪清林业局领导。2011年12月，经国务院批准为国家级自然保护区，面积为67434 hm²，保护区属于“野生生物类别”中的“野生植物类型”自然保护区，主要保护对象东北豹、东北虎、东北红豆杉。

二、保护区意义

吉林汪清国家级自然保护区位于东北红豆杉自然分布的中心部位，保护区的气候特征很适宜东北红豆杉的生长，是连接东西南北天然东北红豆杉的纽带，在保护区内共有近55万余株，是东北红豆杉保护、开发、研究的理想场所。作为两大水系（绥芬河、图们江）、四条主要河流（绥芬河、珲春河、大汪清河、小汪清河）的重要水源地，保护区植被对下游的生态安全、水土保持具有重要的意义。保护区是东北虎、豹在吉林的重要分布区，历史上，保护区及周边地区常有东北虎、豹出没，自2008年以来，保护区内出现了东北虎、东北豹足迹8次，通过架设的远红外相机先后拍摄到东北虎的影像资料1次、东北豹照片及视频20余次，这在全国均属首次。专家认定保护区内东北虎数量为1-2只，东北豹4-5只。除了东北豹和东北虎这两种极为珍稀的野生动物以外，保护区内还频繁拍摄到原麝、猞猁、紫貂、黑熊、梅花鹿、豹猫、貉、狗獾、黄喉貂等其它珍稀野生动物的影像资料，进一步证明了保护区内物种多样性极为丰富，因此，把保护区建设成为东北虎、豹的重要栖息地，对于东北虎、豹的保护具有重要战略意义。

三、现有人员编制

2002年，汪清省级自然保护区成立，根据《吉林省人民政府关于建立吉林汪清省级自然保护区的批复》（吉政函【2002】133号）精神，成立汪清省级自然保护区管理局，核定人员编制56人，其中行政管理人员9人，科研人员17人，保护人员30人。

四、国家级保护区建设相关建议

由于保护区属公益型事业，保护区能够用于巡护、监测、科研、宣传教育和社区工作的经费甚少，近年来，汪清林业局在木材产量调减和销售收入减少、资金紧张、转型发展任务繁重的情况下，坚持自筹资金承担保护区管理局日常经费。根据《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定，为了更好的适应保护区管理和发展，为此建议：

1、按现有体制将汪清国家级自然保护区管理局列为事业单位，使保护区各项工程建设及业务工作有一个稳定、可靠的投资渠道，保证各项工作正常、有序的开展。

2、依据《国家林业局关于加强自然保护区管理的通知》精神及国家林业局颁布的《自然保护区工程建设标准（试行）》的有关要求，结合保护区管理局实际情况，申请汪清自然保护区人员配置为95人。