汪清县食品安全委员会办公室主任  金雪梅

“民以食为天，食以安为先”食品安全关系到基本民生，是多年来广大民从十分关注而至今没有得到很好解决的热点问题。食品安全的关键在于监管，整合各监管部门的检测资源，建立权威性、综合性的县级食品安全检测中心，提高检测能力，实现检测资源集中、检测信息共享、检测效能最大化的目标，已经成为一个迫在眉睫的问题。               

食品安全工作主要采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，其中县工商局、县食药监局、县质监局等监管部门是省垂直部门，食品安全工作就出现了各监管部门条块分割、检测各自为政、检测资源分散、设备老化、人员不足、检验水平不高，检测信息共享不足等问题。县工商局、县食药监局、县质监局等监管部门不具有检测资质，检测得到的结果不能作为法律依据，执法人员在执法工作中，无法及时对当事人进行处罚。新施行的《食品安全法》第六十条明确规定，食品安全监督管理部门对食品“进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用”的规定，使检测基础设施建设和经费不足问题显得更为突出。

食品安全事关着人民群众的身体健康和生命安全，以落实省政府确定的民生实事之一健全食品安全监督保障体系为契机，整合食品安全检测资源，建立权威性的综合食品检测中心，提出以下建议。

1、将各职能部门原有的食品检验检测职能、检测仪器、人员等资源有效整合，组建权威性的、综合性的县级“食品安全检测中心”。

2、这个检测中心要通过一个认证，结果是权威性的、有法律效力的，各职能部门根据自身职能范围，在执法过程中作为处罚的依据。

3、检测中心承担本行政区域内食品种植、养殖、生产加工、流通、生活消费等环节中监督检验、委托检验，以及食品突发事件的应急检验、食品安全事件技术分析等工作。

4、检测中心要制定检测计划、统一检测检验、统一检测标准、统一信息报告和发布等工作，实现食品检验检测信息共享。各职能部门、企业、市民都可以向该中心购买服务，使检测中心成为一个中立的、为各方面服务的机构。

5、政府把所有食品检验检测经费都安排到食品检验检测中心，取消其他监管部门的检测费用，避免财政经费的重复投入，实现经费投入效能最大化。

6、同时，在乡镇建立的食品安全快速检测站，作为该县食品检测中心往下延伸的检测筛选点。