12月21日，龙井市代表团继续审议审查政府三个报告。

刘建华代表说，听了政府报告感到高兴和不安。高兴的是今年政府报告中第一次提到金融，且术语具体，感到振奋和深受鼓舞。不安的是报告在存在问题中提到金融，倍感压力。目前，延边州金融工作的亮点和重点表现在三个方面：一是除了跨境人民币结算外还有一个重大突破是跨境人民币现钞调运。现已特批珲春农村信用联社和朝鲜的罗先银行可以现钞跨境调运，开通后为延边州在罗先的企业解决资金渠道等诸多问题。龙井没有独特的资源优势，但三合口岸到清津只有80公里，龙井是否也在这方面争取政策，作为银行也会从中努力。二是卢布现钞兑换得到国家外汇局的批准。目前，延边卢布兑换发展趋势特别好。三是成功解决韩元双向汇兑，这是一个大突破。针对当前存在的银行有钱不敢往外贷、企业有需求贷不到款的问题，银行主动出击努力予以解决，一是和政府建立融资信息平台。二是延龙图一体化中，金融未实现同等化。从龙井存贷款差额结余看，如何用好就是一个很好的课题。琵岩山风光秀美、生态环境非常好，这么好的自然生态如何搞好可以多研究、多沟通。三是中小企业融资难问题。现已有初步方案，如企业家俱乐部等，互联互保做法比较好。以信用为基础、以平时了解为根本，贷款利率略高，但龙井企业家额度和贷款额度都不大，最适合开展这种类似沙龙的做法。刘建华代表说，州委州政府对金融工作给予了大力支持和关心，在设立外汇管理办事处上，从财力和人员上给企业减轻负担。去年，还出台了信贷激励办法，县市也可以参照此做法，对企业融资发展、银行主动沟通动力产生等均会起促进作用。刘建华代表建议进一步完善评估办法，提高评估奖励工作的有效性;成立相关评估机构，为金融产品创新工作做大做强;依托政府门户网站，开设金融服务及信息共享平台;加强协作，推进经济金融生态文明建设。

李占发代表说，听了政府工作报告，深受鼓舞、催人奋进。作为一名新当选的州人大代表，深感荣幸的同时也感到责任重大，一定会把会议精神带回去，结合实际认真学习、踏实工作，为龙井今后的发展多做贡献。李占发代表说，当时很多招商项目落到朝阳川，当年看不到效益，朝阳川划转后，现在看龙井经济总量非常小，和延吉的差距不是缩小而是越来越拉大，财政资金缺口也非常大，龙井的实际困难重重，希望州里按龙井实际困难给予龙井的补助资金能继续延续。李占发代表说，帽儿山是健身、休闲、娱乐的最佳场所，但龙井市民到帽儿山休闲娱乐需绕行近10公里至延吉市区内再上山，带来了极大的不便，建议尽快恢复龙井直接通往帽儿山的道路，满足龙井广大人民群众的迫切需求；建设帽儿山龙井停车场，缓解帽儿山国家森林公园停车拥挤、车位紧张问题，也为龙井广大人民群众休闲娱乐提供便利条件。

乔贤增代表说，政府报告中体现了目标制定高于全国、全省增幅，体现了州政府自我施压、勇于开拓的勇气和信心。其中，全社会固定资产投资年均增长25%，体现了抓住项目建设不放松，只要以项目带动投资、带动经济增速，才能实现各项目标的增长。项目包含达产达效、建成投产、开工建设及前期工作等四环节，环环相扣，但项目前期是其中最重要环节，目前依然存在项目前期投入不够、重视不够等问题。只有好的项目谋划才有好的产业，但没有好的前期，项目谋划只能摆在纸面上，很难实施和实现，建议在此方面进一步加大投入力度。乔贤增代表说，开发开放是经济发展和增长经济后劲的主要动力。在开发开放方面，龙井三合口岸作为陆路口岸有优越性并且十分明显，政府工作报告中未提到龙井。目前，国家发改委对沿边开发开放实施意见中已经体现了拟把延龙图设为开发开放实验区，从这个角度来说，龙井首当其冲要发挥好三合口岸的优势。因此，从全方位开发开放方面，建议对三合口岸升级和通道建设做整体规划，希望得到州里大力支持。同时也希望在政府工作报告关于今后五年工作思路和主要工作任务中第三部分“进一步深化改革，不断增强发展活力”增加此方面内容。

黄敏虎代表说，报告为今后工作指明方向。报告中也提到过去五年中延龙图一体化的进展，今后五年工作中也提到加快延龙图一体化进展。朝阳川镇划转延吉市后所带来的一系列不利影响已经逐渐凸显出来，严重制约着龙井未来的经济社会发展。一是在一般性转移支付补助问题上，仅基数部分结算和一般性转移支付调减两项每年减少转移支付1,694万元。二是龙井市作为“吃饭财政”, 如果2012年后无法得到财力性补助资金，会严重影响龙井财政运转。三是龙井粮食存量已无法满足中央财政对产粮大县给予奖励所应具备的条件。四是划转后直接导致全市经济总量、财政收入、固定资产投资急剧下降，综合发展指数下滑，在全州经济排序中只能列于末位。五是5年补助即将到期，按照延龙图一体化双赢原则，如果不能及时解决财力缺失问题，会给龙井带来新的问题和影响。六是由于失去快速增长的财政收入，工资方面的压力进一步加大。黄敏虎代表希望州委、州政府按照双赢原则，在朝阳川区划调整后的利益分配和经济补偿等方面，充分考虑龙井的利益和未来的发展。一是继续给予龙井市财力补偿资金4,000万元，并以每年20%的固定增长速度递增；二是根据龙井市被取消产粮大县奖励资格，导致无法享受1,074万元奖励补助的情况，将延吉市产粮存量统计数据全部纳入龙井或予以其他方面相当的补助；三是予以帮助协调龙井与延吉的工资水平保持一致。四是鉴于目前龙井市的经济状况，能否取消原体制定额上解。