12月21日下午和22日，敦化市代表团认真组织了审议。

唐文忠代表说，州政府在城市群中，将敦化作为一级城市，这是对敦化现在城市建设的一种肯定，也是对未来敦化城市建设的一种希望。落实报告，敦化要做好几件事：一是加快城市建设。要解决城市框架拉大问题，按照整个规划，启动南部新城建设。同时，将城市现有的东出口同鹤大高速公路结合起来，将城市的北出口和302国道作为一个外环，同时绕到翰章以后，作为城市的西口，往南走到红石，在新城址处做一个南口，形成新的城市环路，加强城市管理，规范房地产市场。敦化的城市定位是休闲、原生态和绿色城市，我们将加强水源地建设，推进油库、粮库、货场、3305兵工厂的迁移工作。在保证既有广场面积的基础上，开工建设南湖公园、古城遗址广场、高铁车站新址广场三个大型广场。二是要提高城镇居民收入、农民收入和公共财政收入，全力推进养老、保险、医药等各项社会事业的发展。

徐立君代表说，过去五年，州人大常委会在硕仁主任的带领下，立法、监督、代表、对外交流和自身建设等工作卓有成效，工作有创新，有亮点。敦化人大常委会将更加高度关注民生工作，全力助推经济发展，努力建设区域中心城市。将以高度负责的态度，有效行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，促进“一府两院”做好工作。重点开展对农村土地整理、乡村道路建设与养护、城乡校园安全、流通领域食品安全、社会救助体系建设、加快提高科技创新能力、公安经济侦查工作、林区基层法院与人民检察院审判和检察职能等方面的视察。深入并全力搞好代表进社区活动，使人大代表真正替人民代言、为人民服务。

丁兆丽代表说，审判工作有了新成绩，案访比全省最低、发改率也是全省最低的。法院现在仍是案多人少，工作量很大。在司法公正上，州及各基层法院能从严要求，加大调解民事案件力度，化解矛盾。法官工作环境虽受到各方因素干扰、纠缠，保持了客观公正，成绩来之不易。队伍建设有突破，获得多项先进。建议多给法院增加编制。

韩西明代表说，六鼎山文化旅游区的发展，一直受到州委州政府的关心支持。一是投入2000万完成了六鼎山52万平方公里规划。二是创建国家4A级景区。三是投资4亿建设金鼎大佛，投资1亿建设清祖祠，投资2亿多建设基础设施，投资8000万围绕正觉寺周边改造。四是游客突破60万，明年将达到70万，后年达到100万。五是景区旅游项目发展好。引进了商业中心和养生中心两个项目。当前，制约六鼎山游客数量的瓶颈：一是线路问题。县级市力度小，线路虽然是市场运作，但还需要省、州政府干预，需要进行线路调整、整合。二是服务设施缺乏，我们正在建设商务酒店群。三是要合理定位和规范好门票票价。

王延声代表说，听了三个报告，感觉实事求是、客观实在，用数字量化工作，极大鼓舞了我们从事公安工作的代表。敦化公安局落实会议精神，一是在狠抓队伍建设、更新执法理念、提高综合素质、保持严打态势等方面下功夫；二是内强素质、外树形象，打造专业队伍，公正执法，派出所要抓好为民服务，交警要抓好公正执法，刑侦、特警要拉得出、打得赢，全面提高素质，争取第三次荣获全国优秀公安局称号。

王云峰、杜廷山代表说，这几年修路1000多公里，但养护管理跟不上。建议州人大出台相关条例。一是政府要拿出资金养护。二是增加管护人力。三是加强车辆监管，对重车、吨位要有所限制，特别要及时养护、随时监督。

霍  枫代表说，认真贯彻会议精神，一是加强城市总规的编制工作，科学合理规划利用城市资源，为招商引资、项目建设和经济发展提供发展空间；二是结合现有的物流园区、旅游产业和商业中心区建设等重点工作，搞好服务，开拓工作，把规划工作做得更好。

刘俊华代表说，完全同意三个报告。就敦化卫生工作而言，过去取得了一些成绩，新农合参合率达到100%，医疗卫生机构建设投入不断加大，基础设施得到改善，基层医改顺利推进，荣获医改先进单位称号等等，这些离不开人大的依法监督和检法两院的支持。我们要用会议精神指导下一步的卫生工作，在狠抓落实上下功夫，自觉接受人大监督，继续争得检法两院支持，努力把敦化卫生工作做得更好。

兰明伟代表说，检察院对农村工作既坚持了原则性，也给予了热情服务。法院积极支持农村工作，能够认真听取乡镇呼声和意见，服务很到位。

谭义伟代表说，州人大常委会报告和检法报告客观实在。担保工作也取得了司法部门的大力支持。担保公司介于政府与企业之间，要积极发挥担保平台作用，为企业服务。担保要与银行服务结合。目前担保能力不断增强，但仍满足不了需求。

王德刚、冯剑超代表说，建议州里出台延边州供热管理办法。城市供热与生活越来越紧密。以前是公益化，现在是市场化，如何平衡供热企业和用户的矛盾，比如供热收费的时间、方式问题，滞纳金问题，是否达到18度问题，如何测温、退费等问题，都没有规范的管理，应该有一个规范来规范企业、用户双方的权益。

王  琦、冯海波代表说，医院现在存在小病大治问题，原因是在门诊处置的报销少，比例低，制度和政策上的问题也导致了很大的浪费，各医院都想大建住院部，对资源造成浪费。