州十四届人大一次会议隆重开幕
抢抓机遇 开拓创新 团结奋进谱写延边早日全面建成小康社会新篇章
金硕仁主持会议 李龙熙作政府工作报告
12月20日，州十四届人大一次会议在延边艺术剧场隆重开幕。
大会执行主席、主席团常务主席金硕仁主持大会。大会执行主席（按汉字姓名笔画排列）孙景远、李得龙、张安顺、金中岐、金贞海、金硕仁、赵哲学、徐基生、高杰在主席台就座。
大会主席团其他成员也在主席台就座。
在主席台就座的领导有：李龙熙、高勇、冯君、李景浩、于晓峰、车光铁、邵利、金寿浩、金永默、朴松烈、康芳、闵光道、王福生、甄玉兰、韩兴海、谷金生、洪庆、崔哲云、闫永刚、石明诚、金顺爱、朴惠善、刘怀、赵龙、王景友、霍学义、朱哲洙、许少威、刘利、李占文。
原州级领导曹凤鸣、吴长淑、张龙俊、黄铄、王庆斌、金圣友、张富奎、李洁思、马吉祥、朴周洪、尹协力、韩昌镇、宋晓娟、全秀哲、赵鸿义、金东云、周文宝、隋清江、李秉胜、李兴国、全平先在主席台就座。
州中级人民法院代院长庾成日，州人民检察院检察长金光镇，州中级人民法院分院院长金忠一，省人民检察院延边林区分院检察长张立华也在主席台就座。
在主席台就座的还有延边大学党委书记金雄、校长朴永浩，全国人大代表金柄珉、咸顺女。
州十四届人大一次会议应出席代表325人，上午的会议出席317人，符合法定人数。
8时30分，金硕仁宣布州十四届人大一次会议开幕。全体起立，高唱国歌。
李龙熙代表州政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作思路和主要任务；三、2013年工作安排。 过去的五年，是我州改革开放和现代化建设阔步前进的五年，是经济、社会、文化、民生各项事业加快发展、取得辉煌成就的五年。在省委、省政府和州委的正确领导下，我们团结带领全州各族人民，深入贯彻落实科学发展观，大力实施州九次、十次党代会确定的发展战略，努力克服国际金融危机影响，战胜历史罕见特大洪灾，圆满完成了州十三届人大一次会议确定的目标任务。一，综合实力显著增强。主要经济指标均实现翻一番以上目标，是建州史上发展速度最快、人民群众得到实惠最多的时期。预计，今年全州实现地区生产总值805亿元，增长17%，是2007年的2.4倍，年均增长15.4%；实现公共财政预算全口径收入132.2亿元，增长18%，是2007年的2.4倍，年均增长19.5%。二，项目建设卓有成效。五年累计开工建设各类项目6940项，其中亿元以上765项，3000万元以上3360项，完成固定资产投资2191.2亿元，谋划和建设了一大批有效改善全州经济发展条件和人居环境、关系延边未来发展的大项目。三，开发开放实现突破。《长吉图规划纲要》实施及“珲春国际合作示范区”启动建设，我州在图们江区域国际合作及国家沿边开放格局中战略地位进一步提升。四，城镇化建设步伐加快。编制完成州域城镇体系规划，有效发挥首府城市规划委员会的规划指导引领作用。五，农村经济快速发展。通过扶持专业农场发展，带动规模经营，形成了农业生产能力提高、农产品品质提升、农民“双重”收入增加的新局面。六，社会事业繁荣进步。中国朝鲜族农乐舞入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”，大型朝鲜族原创歌舞《放歌长白山》荣获全国第四届少数民族文艺汇演剧目金奖，建成中国朝鲜族非物质文化遗产展览馆。七，人民生活进一步改善。五年累计投入民生资金506.7亿元，民生保障能力不断增强。八，成功举办60年州庆活动。集中力量办好6类29项民生实事，使州庆60年活动成为推动全州经济社会全面进步、促进各族群众生活明显改善、推动民族团结进步事业繁荣发展的一次盛会。九，政府自身建设不断加强。五年共办复州人大代表建议467件、州政协委员提案787件、提请审议单行条例草案19部、发布规范性文件14个。 李龙熙指出，五年的发展实践不仅为全州创造了巨大的物质和精神财富，也为我们今后的发展积累了宝贵经验：加快经济发展是延边最大的政治，是政府工作的核心和主线，任何时候都不能动摇，必须坚定不移地加以坚持；改革开放是延边加快发展的不竭动力，是“先行先试”的手段和载体，必须坚定不移地强力推进；文化建设是延边特色所在，是提升延边整体实力的重要构成，必须坚定不移地促进繁荣发展；改善民生关乎边疆稳定、社会和谐，是全州各族人民的福祉，必须坚定不移地抓实抓好；民族团结是做好延边一切工作的前提和保障，必须坚定不移地维护发展。 今后五年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照省、州十次党代会的战略部署，坚持新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展，大力实施“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”发展战略，更加突出科学发展主题和转变经济发展方式主线，着力壮大总量，优化结构质量，锐意改革开放，持续改善民生，加快推进富庶、开放、生态、和谐、幸福延边建设，为早日全面建成小康社会而努力奋斗。 主要奋斗目标是：到2017年，地区生产总值年均增长17%以上，公共财政预算全口径收入和公共财政预算收入年均增长16%，全社会固定资产投资年均增长25%，规模以上工业增加值年均增长19%，社会消费品零售总额年均增长17%，外贸进出口总额年均增长18%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12%和10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，万元GDP综合能耗年均下降3.4%。 李龙熙说，2013年是新一届政府的开局之年，面对加快发展的新目标、新任务，面对全州各族人民的新期待、新要求，我们必须以崭新的精神面貌、有力的工作措施、踏实的工作作风，争先进位，奋力拼搏，推动各项工作实现新突破。2013年主要预期目标是：地区生产总值增长15%；公共财政预算全口径收入和公共财政预算收入增长16%；全社会固定资产投资增长30%；规模以上工业增加值增长18%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和13%；万元GDP综合能耗下降3.5%。重点抓好以下八个方面工作：（一）突出项目建设，继续加大投资力度。（二）强化工业经济主导，发挥第一拉动作用。（三）扩大开发开放，进一步增强发展动力。（四）注重提质增效，大力发展现代服务业。（五）坚持产业化方向，提高现代农业发展水平。（六）统筹推进特色城镇化，推动生态延边建设。（七）提升特色文化品质，加快民族文化繁荣发展。（八）大力保障和改善民生，全面推进社会管理创新。 根据会议议程，大会印发了州2012年国民经济和社会发展计划执行情况和2013年计划草案的报告、州2012年预算执行情况和2013年预算安排意见的报告，提请审查批准。 大会表决通过了设立州十四届人大专门委员会的决定。 列席大会的有出席州政协十二届一次会议的委员，州人民政府组成人员，州委、州政府直属各部门和群众团体负责人，州人大常委会部门负责人，中省直部门负责人。 （州人大常委会新闻宣传中心）