——2019年9月27日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议

州农业农村局

常委会议：

现将衣凤民代表提出的《关于注重土壤改良问题，对农民使用农家肥给予补助的建议》（第JB0003-Z0003号）办理情况汇报如下：

一、积极部署，落实承办责任

我局高度重视人大代表提出的建议，本着为代表高度负责的态度，及时成立了由金在浩副局长为组长、州土壤肥料工作站白龙男站长为副组长的答复工作领导小组，并将人大提案的答复工作列入议事日程，做到任务明确、分工合理、责任到人。

二、多措并举，增强办理实效

在办理过程中，我局遵循认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，力求在解决问题上下功夫，落实切实可行的措施予以解决。

加强农业新技术项目推广力度。自2005年至今在全州范围内推广测土配方施肥项目已有14年之久，仅2019年在全州推广落实测土配方施肥及化肥减量增效项目面积达250万亩，提高了肥料利用率和减少了化肥施用量，通过减少化肥用量和增施有机肥达到了改善土壤，提高作物产量、改善农产品品质、和节本增收的目的。

积极争取增施有机肥项目补助资金。2017年至2018年全州共取得省级增施有机肥项目资金100万元，用于直接从事农业生产的农民，促进了耕地质量提高，提升了粮食综合生产能力，调动了农民培肥地力、提高耕地质量的积极性。今年由于资金重点向东辽河流域县市倾斜，我州未能取得该项资金。

三、存在问题

我州大部分农民长期盲目施用氮磷钾单质肥料，很少施用农家肥，破坏了土壤养分之间的平衡，有机质含量逐年下降，造成土壤板结。由于施用农家肥费时费力，很多农户不愿意在保护耕地上增加成本，又加上政府出台具体的农家肥补贴政策资金量少，施用农家肥对于农户来讲就没有吸引力。

四、下一步工作计划

增加农业新技术推广项目。在继续推广测土配方施肥和化肥减量增效项目基础上，大力推广秸秆还田，支持企业在本地建立有机肥厂，降低商品有机肥的市场价格。

我局将进一步强化责任意识，完善工作机制，把人大建议办理作为一项重要工作和职责，以高度负责的态度，努力解决代表建议所反映的问题，真正把人大代表建议办好、办实，让人民群众满意。