——2018年9月28日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议

州旅游发展委员会

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《延边州人民政府办公室关于切实做好建议提案办理工作的通知》（延州政办函【2018】16号）、州人大常委会《关于印发〈2018年州人大常委会代表建议、批评和意见督办方案〉的通知》（延州人常办发〔2018〕3号）文件要求，现将州旅发委对周志民代表提出的《关于加强边境地区游客引导管理的建议》（第JB0002-Z0002号）办理工作情况汇报如下：

一、总体情况

今年4月初，州旅发委收到解放军团周志民代表《关于加强边境地区游客引导管理的建议》后，现已按规定期限和要求办理完毕，完成与周志民代表当面访谈及书面回复，周志民代表在征询意见表中回复：安全稳定的边境环境是确保旅游发展的重要条件，因此涉边单位应主动担负起宣传边境法规、政策的义务，并建议加强对旅游企业和导游人员的教育引导，使其主动承担义务，有助推进特色边境游。周志民代表对建议的答复表示满意。

二、主要做法

州旅发委高度重视代表建议办理工作，始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平，有力推进办理工作。

（一）强化组织领导，办理责任层层落实。在代表建议办理过程中，强化责任落实，建立主要领导负总责、班子成员分工督办、综合处室协调督促、业务处室具体办理的工作机制和工作责任体系。

（二）完善办理机制，办理工作更趋规范。我委结合办理代表建议的实际情况，进一步完善机制，实现规范化办理。认真研究吸纳周志民代表的意见建议，当面及书面向周志民代表反馈办理情况。

（三）贯彻落实工作指引。制定办理建议工作流程，从4个方面加以落实，一是严格落实与代表见面、沟通协商的有关规定，加强与周志民代表的联系，了解掌握代表的真实意图，及时沟通办理情况，就落实所提建议达成共识。二是按照办文参考格式和答复时限进行答复，提高答复文稿质量；三是积极推进办理结果工作公开；四是完善台账管理等工作机制。

（四）公开办理结果。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，对代表建议办理的答复文稿进行认真审查，经审查均符合公开规定，已按要求通过延边州建议提案办理系统专栏实行答复文稿全文公开，同时做好舆论引导和应对工作。

三、今后做好建议办理工作的措施

办理工作的结束并非终点。州旅发委下一步将对代表建议答复件进行认真审阅，从中梳理、归纳出向周志民代表承诺研究采取改进措施的具体事项，让代表建议充分发挥作用；同时加强与代表的沟通，充分听取意见，努力提高建议办理实效，推动延边旅游业更好更快发展，推进“旅游兴州”战略步伐。