——2018年9月28日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议

州财政局

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

在今年州十五届人大三次会议上，柏广富代表提出第JB0005-Z0005号建议——《关于整合使用同类项目建设涉农资金的建议》，该建议从乡村振兴战略的高度，提出整合涉农资金，发挥资金规模优势，统筹推动三农发展，非常具有前瞻性和创造性，对于财政工作具有重要的参考价值和借鉴意义。

我局对该建议高度重视，积极向省财政厅反映整合涉农资金的问题，先后多次开会研究建议实施的可行性和答复意见，农业处长、分管领导多次面见柏广富代表，我本人也亲自同柏广富代表相见，当面探讨关于涉农资金整合的若干政策，商讨解决问题的措施和办法。令人遗憾的是，目前，涉农资金整合政策还只是适用于贫困县市。2016年，国务院办公厅下发《关于支持扶贫县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发[2016]22号），吉林省政府办公厅下发《关于支持贫困县开展统筹整合使用涉农资金试点的实施意见》（吉政办发[2016]61号）。2017年，吉林省政府办公厅又下发了《关于支持省定连片特困地区县（市、区）开展统筹整合使用涉农资金试点的实施意见》（吉政办发[2017]60号）。根据这些文件精神，国家和省级资金只有国定贫困县和省定贫困县可以统筹整合用于扶贫项目（含基础设施和产业化方面）。因此，我州的和龙市、龙井市、汪清县、安图县4个国贫县和图们市1个省贫县能够享受涉农资金整合政策，而敦化市、延吉市、珲春市都不在该政策享受之列。

虽然这个建议目前实施不了，但是该建议的提出却充分说明，柏广富代表对三农问题的深入思考以及思考问题的预见性、前瞻性。我们认为尽管我州敦化市等三个县市还没有享受涉农资金整合政策，但是推动涉农资金整合应该是未来实施乡村振兴战略、解决三农问题的一个必然趋势，随着脱贫攻坚任务的完成、全面小康社会的实现，涉农资金整合试点政策也应该会扩面推开。届时，包括敦化市在内的全州八县市将都能享受到涉农资金整合政策。我们也将继续向省财政厅积极反映这一建议，争取省财政厅早日研究推动这一政策落实实施。

非常感谢柏广富代表及各位人大代表对财政工作的关心和支持，我们也真心希望大家对财政工作多提宝贵意见。谢谢大家！