9月8日，州人大常委会组织召开《延边朝鲜族自治州发展朝医药条例（修订草案）》（以下简称《条例(修订草案)》）征求意见座谈会。州人大常委会副主任韩长发出席会议并讲话。会议由州人大常委会教科文卫工委主任太明月主持。

会上，州卫健委副主任冯铁利汇报了《条例（修订草案）》起草情况的说明，《条例》修订工作领导小组成员单位畅所欲言，立足部门和我州朝医药发展实际，就《条例（修订草案）》如何修改发表了意见和建议。

会上，韩长发指出，《条例》修订工作是一项系统工程，各部门要“树立系统观念、坚持系统合成、注重系统突破、确保系统时效”，牢固树立全州“一盘棋”思想，形成联动合力。就如何推进《条例》修订工作，提出了四点建议。

一是党建引领。立法是一项重要的政治活动，要始终坚持党对立法工作的领导，把习近平法治思想和对立法工作、地方人大工作重要讲话重要指示精神，作为我们新时代立法工作的科学理论和行动指南，贯穿于《条例》修订工作全过程和各方面。

二是法制统一。各部门要切实提高认识，做到地方立法与上位法保持一致，不抵触、不越权、相协调，切实做到维护国家法制统一。同时，还要认真研究上位法，立足民族区域自治发展需求，“在行上”多下功夫，确保条例有实效、真管用、好操作，体现立法的必要性和实用性。

三是守正创新。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”各部门一定要有创新意识，突破部门壁垒，站在全州发展高度，着力在朝医药发展的一些重大问题上求突破，有效破解朝医药发展瓶颈，加快推进我州朝医药可持续发展。

四是实事求是。立法工作要始终坚持实事求是的原则，要立足我州实际考虑问题，使修订的《条例》既遵从上位法，又充分体现延边地方特色，确保立法的针对性和可执行性，以有效的法制保障推动朝医药发展，擦亮延边朝医药这张名片。

（张继波）