1月20日上午，延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会第四次会议在延吉市阿里郎剧场隆重开幕。
大会执行主席、主席团常务主席车光铁主持大会。大会执行主席张安顺、车光铁、高杰、闵光道、赵哲学、孙景远、丁兆丽在主席台前排就座。
在主席台就座的还有李景浩、冯君、金硕仁、高勇，州委常委、州政府副州长、州政协副主席，延边大学、州林业管理局负责人、州中级人民法院、州人民检察院、延边林业中级法院、延边林业检察分院负责人，原州级老领导吴长淑、张龙俊、黄铄及州人大常委会原副主任、州政府原副州长。
州十四届人大四次会议应出席代表325人，会议出席298人，符合法定人数。
州长李景浩代表州人民政府向大会作政府工作报告，从八个方面回顾了2014年政府工作重点。
李景浩说，去年，我们全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府和州委的各项工作部署，紧密团结全州各族人民，积极应对经济下行压力，全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强作风等工作，全州经济社会持续健康发展。
全州地区生产总值预计实现915亿元，增长7%；公共财政预算收入88亿元，增长13.4%。预计，全社会固定资产投资800亿元，增长16%；规模以上工业增加值425亿元，增长6.5%；社会消费品零售总额447.3亿元，增长12%；外贸进出口总额21.3亿美元，下降20.1%；城镇常住居民人均可支配收入21700元，增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入9180元，增长10%；城镇登记失业率2.98%。一、项目建设成效显著。全年施工3000万元以上项目865个，其中，亿元以上项目347个，10亿元以上项目45个。二、产业提质增效步伐加快。预计实现规模以上工业产值1263亿元，增长13%；民营经济主营业务收入2170亿元，增长13%。预计实现农村经济总收入140亿元，增长12%。粮食总产量达到140万吨，新增专业农场201家，州级以上龙头企业总数达到303户，农业机械总动力达到204万千瓦。农村土地承包经营权确权登记稳步推进。服务业发展势头良好，预计实现增加值370亿元，增长7%。全年接待国内外游客1352万人次，增长15.8%；旅游总收入211亿元，增长22%。三、改革开放取得新进展。珲春国际合作示范区总体规划获省政府批复。图们朝鲜工业园落户企业增至20户。珲春浦项现代国际物流园区、珲春国际边贸物流集散配送中心、图们国际物流中心等项目加快建设。对外互联互通建设扎实推进，珲马铁路实现双向运输，年货运量60万吨。延吉机场增加国内、国际航线航班，运输旅客124万人次，增长9%，珲春口岸被批准为对俄粮食进口口岸。全州口岸过货量240万吨，过客量132万人次，分别增长62%和8%。全州国内招商引资到位资金916.3亿元，增长16.5%。实际利用外资4亿美元，增长13.5%。四、生态文明建设进展顺利。积极贯彻省东部绿色转型发展战略，制定并实施健康产业发展规划。获批全国首批生态文明先行示范区建设试点和全国第二批水生态文明试点城市（州）。全州连续34年无重大森林火灾。387个村环境连片整治示范项目通过省级验收。全州城市园林绿化完成投资4.6亿元，新增绿地104公顷。五、社会事业健康发展。民族团结进步事业成绩斐然，第五次荣获全国民族团结进步模范集体称号。教育事业稳步发展，完成100所义务教育标准化学校建设任务。医药卫生体制改革不断深入，二级医院在全省率先执行先看病后付费的惠民措施。六、平安延边创建稳步推进。加强社会治安综合治理，完善防控体系，增强防控能力，群众社会安全感满意度测评列全省第一。积极开展“法律六进”、“法治延边”和法治文化创建等活动，依法治州进程不断加快。国家安全和国防后备力量建设得到加强，深入开展拥军优属工作，党政军警民合力治边成效明显，有力维护了边境安全和边疆稳固。七、民生状况持续改善。深入实施“六大民生工程”，扎实推进“百件惠民实事”。努力扩大就业，城镇新增就业5.35万人，失业人员再就业1.5万人，就业困难人员再就业0.7万人。社会保障水平稳步提高，城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险基本实现应保尽保。城市低保月人均保障标准、农村低保年人均保障标准分别达到401元和2670元。完成城市棚户区改造69.3万平方米，城市危房改造14.6万平方米，国有工矿棚户区改造35.6万平方米，新建廉租房1.9万平方米、公租房13.1万平方米；完成农村危房改造14149户，超额完成2780户。全年共争取保障性安居工程及基础设施补助配套资金和贷款36.5亿元。全面开展农村环境综合整治，105个村晋升为精品村，新农村建设成效显著。八、政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党员干部宗旨意识和群众观念进一步提高，干部队伍风气明显好转，一大批事关群众切身利益的突出问题得到切实解决。
2015年，政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，继续实施“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”发展战略，突出依法治州，深化质量强州，加快绿色转型发展，全力做好稳增长、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定、强作风等各项工作，推动“五个延边”建设迈上新台阶！
主要预期目标是：地区生产总值增长7%；公共财政预算收入增长7%；全社会固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长7%；城镇常住居民人均可支配收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年的工作任务是：一、突出投资拉动，加大项目建设力度。全面实施“983”计划，力争固定资产投资总量突破900亿元，实施3000万元以上项目800个、亿元以上项目300个。二、加速产业优化升级，促进绿色转型发展。推进工业绿色转型，展优质高效农牧业，荣发展服务业，快发展旅游产业，力实施质量强州战略。三、深化改革开放，提升开放型经济水平。主动融入国家“一带一路”战略，加快互联互通建设。四、加快新型城镇化建设，促进城乡协调发展。落实省东部城镇群建设和图们江区域开发开放要求，完成新型城镇化发展规划编制工作，构建“一核、两极、三支点”的城镇化发展格局。五、加强环境保护，建设生态延边。完善生态建设法规体系，研究提出湿地保护立法建议。探索资源有偿使用制度、生态补偿机制建设和绿色GDP指标考核办法。六、坚持依法治州，维护社会和谐稳定。认真贯彻落实《民族区域自治法》、《自治条例》和其他各项法律法规。实施法治延边建设方案，加快重点领域行政立法。七、发展社会事业，推动经济社会协调进步。优先发展教育事业，推动文化繁荣发展，培育和践行社会主义核心价值观，深化医药卫生体制改革。八、办好惠民实事，切实保障和改善民生。组织实施“十大民生工程”。 在去年已经实施的“六大民生工程”基础上，抓好创业就业、城市地下管网改造、城市供水、扶贫攻坚四个新的民生工程。九、强化自身建设，打造为民务实清廉政府。
李景浩强调，适应新常态，开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，以更加饱满的精神，更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，真抓实干，奋力开创延边发展新局面！
根据会议议程，大会听取了州人民政府关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告（书面）；听取了州人民政府关于2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告（书面）；决定了大会表决议案办法；表决了大会选举办法；决定了有关专门委员会主任委员人选的表决办法。
列席这次会议的有：州政府秘书长，州委、州政府副秘书长，州纪检委负责人，州委部门、州政府工作部门负责人，州直机关、有关团体负责人，中省直部门、企业负责人，延吉监狱负责人，州政府驻外办事处负责人，县（市）人民法院、人民检察院和基层林业法院、林业检察院负责人，出席州政协十二届三次全体会议的委员。
（州人大常委会新闻宣传中心）
